台中市台壽保棒球隊是於2018年1月1日成立,由台中市棒球教育基金會經營,但去年底因市府凍結1000萬補助款不核撥,基金會只能讓棒球隊「暫時」解散。市府及市議會的說法是,基金會款項不明才凍結補助款,前基金會董事長廖豊民說:「基金會每年的款項核銷,都有會計師認證,若市府覺得哪裡有問題,應該明確指出。」
由於被質疑是前市長林佳龍樁腳,廖豊民因此辭任基金會董事長,但對台中市府頗有怨言:「基金會原本有結餘款項,因為市府補助款一直下不來,基金會只能先墊錢。2018年基金會花了300萬在球隊,2019年花了700萬,真的是撐不下去了,加上新年度的市府補助、台壽保補助款都無法確定,決定暫時停止營運球隊。」
市議會與市府運動局表示,除了年度補助款,另有一筆2015年8月基金會應轉交給當時台中市運動家成棒隊的361萬,廖豊民說:「我2016年才接任基金會董事長,那時候並不是我處理,但事情過了這麼久,如果真的有問題的話,市府那時候是怎麼核銷款項的?都已經核銷過了,單據應該在運動局那邊,怎麼會跟基金會要?」
2018年接手基金會後的台壽保棒球隊營運財務狀況,廖豊民也有信心說:「基金會跟棒球隊的開銷,款項都清清楚楚。如果市府有疑問可以發文來提出,甚至告發我也可以。盧市府上任後,對於棒球隊的補助款還少了500萬,我建議運動局把球隊收回,不用委託基金會經營。」
正式提告台中市府,廖豊民說:「市府至今都不曾跟基金會討論,完全沒有提出對於球隊未來的規劃與看法,僅發公文聯繫,玩一些文字遊戲。現在的情況是,隊職員都是無合約狀態,如果有好的發展,年關將近,也只能讓他們離隊。」
台中市台壽保棒球隊被解散,台中市政府運動局長李昱叡說:「關於市府補助款項,並不是去年底才突然發生,前年(2018年)就有陸續提醒過基金會款項帳目核銷有些問題,當時下半年就有暫時凍結部分項目,演變成現在這樣的狀況,我們過程中一直都有提醒基金會。」
根據台中市棒球教育基金會的捐助章程,規範基金會需要「經營管理棒球隊」。李昱叡說:「去年台壽保棒球隊的預算,扣掉市議會凍結的市府1000萬補助之外,剩下3275萬補助與贊助都有到位,應該還是能繼續球隊營運。」
為何凍結去年1000萬補助,李昱叡說:「主要是2015年至2018年間財務支出流向有疑慮,請基金會配合說明。特別是2015年8月有361萬的款項,是透過基金會轉交給當時的台中市運動家成棒隊,沒有單據能夠證明核銷;甚至2018年的財務支出也只有概略大表。」
台壽保棒球隊每年預算都會在新年度前就確認,款項支出都是由球隊先支用台灣人壽、運動彩券與體育署的補助款項後,若有超過則由基金會先墊款,再跟台中市府核銷補助款。李昱叡強調:「基金會的章程明確指出是球隊的經營者,基金會本來就是市府監督指導的單位,應該配合調查。」
台中市議會專案小組將於17日開會討論基金會款項報告,李昱叡說:「我們一直都有發文與基金會溝通,希望配合提出單據,並不是玩文字遊戲,甚至去年底基金會董事會,市府也派代表參與,如果基金會認為市府這邊沒有親自溝通,我會去跟基金會見面拜會。」
攸關台中市台壽保成棒隊的存廢關鍵,就是台中市棒球教育發展基金會。基金會於2010年成立,宗旨雖是推廣台中市棒球運動,培養基層棒球人才,卻因市府改朝換代,基金會董事會若與主政者的顏色(或藍或綠)不對盤,就會產生爭議。
從基金會成立至2015年止,台中市的棒球隊是威達超舜成棒隊。2015年中信集團入主洲際棒球場周邊ROT案「午資開發股份有限公司」,威達超舜成棒隊也改名運動家成棒隊,中信同意回饋贊助台中市府所認可的城市隊,也就是運動家成棒隊,但中信是透過基金會贊助,當時基金會董事長為廖了以;中信贊助直到2017年底。
2015年初政權交替,市長林佳龍上任,基金會也隨之改組修訂章程,並由廖豊民擔任董事長。2017年底也因市府與運動家成棒隊合約到期,棒球隊營運於是正式交由基金會,中信集團的贊助因此交由基金會處理。
中信集團旗下台灣人壽,是基金會營運棒球隊的最大贊助商,自2018年1月起,台中市成棒隊就改名為台中市台壽保成棒隊。根據基金會最初預算規劃,中信贊助佔6成,市府補助與基金會募款共佔3成,剩下為體育署補助款項,2019年中信集團共贊助棒球隊2500萬元。
台壽保棒球隊財務卡關,除了市府補助款下不來,廖豊民說:「台中市府不承認這支球隊是城市隊,所以中信的贊助款還沒有著落。我們有跟台壽保開過會,他們表示,只要市府承認我們是城市隊,就會繼續贊助。」但李昱叡卻說:「中信的ROT合約是跟市府所簽,未來贊助如何,應該先跟市府討論。」
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