陳冲說只調大戶電價是為了選票 「電價不是看不見的手選舉才是」

出版時間 2022/06/28
新世代金融基金會董事長陳冲資料照。
新世代金融基金會董事長陳冲資料照。

前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲今日撰文指出,媒體昨天多如經濟部高層所預測,以「電價平均漲8.4%,住宅用電在千度以下者不調」下標題,但97%的住家不動,小商家、小工廠不受影響,只有工商用電大戶電價變動,從這場電價調整的劇本,可以看出最終指導原則,是在爭取代表多數選票用電戶的好感,以避免對年底選舉的負面影響。這到底是可見的手?還是看不見的手?

亞當斯密在十八世紀譬喻自由市場的名言,An invisible hand(一隻看不見的手),理論上價格應該是隻看不見的手,在自由市場自由運作自然產生的結果。電力價格攸關民生與工商生產成本,不能直接應用自由市場的那一套,因此才有電價審議委員會的存在。

電價過去四年凍漲八次,不僅未能節約能源,還扭曲資源分配,甚至累積了一次調足的壓力;去年聯合國COP 26氣候變遷會議後,各界都了解不論能源成本、節能減碳、乃至淨零永續,整體調漲,是以往低電價假象的必要代價。

陳冲認為,例如家庭用電700度以下,小幅調漲;700度以上,一律調漲反映成本,但可分段/分層調整,減少衝擊,才能使用者付費,多少可以導正用電人的態度。

台灣電價偏低,全世界倒數,從學理看,欽定價格,如低於市場均衡價格,就是一種變相補貼,問題是誰補貼了誰?以本周的補貼論,已不絕於途,例如內政部300億的房租補貼、農委會的石斑魚補貼等,基本上補貼都來自全民,使用民脂民膏,降低市場的價格。

政府的難處,可能在面對二次戰後的最大通膨,去年九月起,全球都鬆口承認通膨的威脅,唯獨台灣主計處及央行仍矢口否認,媒體至少三次引述陳冲去年十月至今年一月有關通膨已來的呼籲,可惜當局堅定不予承認。

政府對CPI的指標項目應檢討調整,以反映人民感受、社會實情,當時主計處以去年CPI 1.97%低空閃過為說詞,今年前五月3.04%的CPI,比下有餘而自滿,問題是CPI冷冰冰的數據,真能反映實際上的通膨現象?查價又是否確實?

陳冲指出,電價審議問題,雖然自說自話又過一關,但再一次暴露不尊重市場功能的陳疴宿疾,電價應該是Invisible hand的結果,不幸的是,選舉才是Visible hand的目的。(林巧雁/台北報導)