超市龍頭全聯宣布併購大潤發為國內零售通路投下震撼彈之後，統一日前則罕見發出聲明強調是否買下家樂福股權是「家務事」，公平會今(2日)表示不論是全聯併購大潤發還是統一要買下家樂福，依《公平交易法》均須向該會申報，一來目前尚未收到前述業者的合併案申請，二來公平會審核合併案時，實務上不分超市及量販，會界定為「同一個相同市場」，統一併購家樂福則是超商、量販非屬水平競爭，審查重點在於合併後是否造成市場高度集中或更有漲價能力。公平會強調合併案錯綜複雜，須等業者實際送件後依不同結合樣態分析競爭效果，不能簡單以一概之。
超市龍頭全聯宣布從歐商歐尚手中買下量販巨頭大潤發股權之後，家樂福花落誰家各界關注，在統一釋放出「這是家務事」的說法後，遠東集團徐旭東今也首度正面回應，證實遠東也有參加（出價），「我們會儘量努力（買下）！」至於統一的家務事說法，徐旭東笑稱「他管他講的！法國沒有說這是家務事，是看誰價錢出的高。」
公平會今表示，不論是全聯併購大潤發還是統一或其他企業要買下家樂福，依《公平交易法》均須向公平會申報，《公平交易法》規定合併案若營業額及市佔率規模達到一定標準，合併案須向公平會申請，公平會同意後才能完成合併。
公平會表示全聯是超市龍頭，統一是超商龍頭，家樂福則是量販龍頭，大潤發的營業規模也不小，以上述業者的營業規模來看，不論誰合併誰，都超過《公平交易法》規定的申報門鑑，但目前尚未收到前述業者的合併案申請。
公平會指出，針對量販、超市的合併案，公平會審核上述合併案時，實務上不分超市及量販，等於是會界定為「同一個相同市場」來判定，且會視為「水平競爭者之間的結合」。統一若買下家樂福則是超商、量販的結合，此非屬水平競爭。
公平會進一步表示，審查重點在於合併後是否出現市場壟斷或獨佔，是否因合併後，市場高度集中導致競爭者減少，以及結合後更有漲價能力不利消費者等的「協同效果」，舉例來說，若合併案通過後，市場上未來可能只剩下兩大集團，兩大集團恐互相勾結或有聯合行為，更易壟斷且不利市場公平競爭。
公平會強調合併案錯綜複雜，合併案分為水平、垂直及多角化等不同態樣，不是業者表面宣稱或是外界所看到的結合樣態，有時合併案不一定達到獨佔或壟斷，卻仍有高度集中的問題，對市場產生的影響也不同，公平會無法一以概之或用單一標準去判斷，必須要等業者將實際的合併案送到公平會後，公平會審查各業者的子公司、營業額等各個面向及資料，整體評估分析合併案造成的競爭效果，最後才能做出判斷。
公平會表示，由於目前還未收到上述業者的合併案申請，合併案是否通過或是通過後將有「附負擔」方式，屆時要等公平會收到業者實際提出的合併案內容後，交由公平會的委員會議開會討論。
此外，家樂福涉向供貨商索贊助費 公平會認定違反《公平交易法》開罰150萬元一事，目前家樂福並未提出上訴，依《公平交易法》規定，受處份業者於收到處份書後，可於2個月內提出上訴，目前處份書已寄出，家樂福尚在上訴期間內。（許麗珍／台北報導）
新增：公平會說法
出版：12:11
更新：18:18
