台灣申請加入CPTPP!學者指有3大好處 也須面對開放日本核食挑戰

出版時間 2021/09/23
行政院院長蘇貞昌23日受訪表示,CPTPP有許多會員國都是國內互有往來的貿易國,台灣在各方面做了很多努力與準備。林林攝
行政院院長蘇貞昌23日受訪表示,CPTPP有許多會員國都是國內互有往來的貿易國,台灣在各方面做了很多努力與準備。林林攝

行政院昨宣布正式遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)申請,中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長顏慧欣今分析表示,台灣一直以來加入世界貿易組織(WTO)多邊貿易談判進展不順,台灣需要加入區域經濟整合協定及伙伴,申請加入CPTPP可降低台灣業者出口到主要貿易國的經貿關稅障礙。

若台灣成功加入CPTPP,等於增加貿易伙伴且面對美中對抗等多變的國際局勢,台灣可吃下定心丸,但要尋求CPTPP成員國支持,包括開放進口日本核食、泰國農產品進口台灣關稅過高等,則是國內要面對的挑戰。

行政院昨(22日)宣布正式遞出加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)申請,同時知會所有CPTPP成員國尋求支持,對此院長蘇貞昌今(23日)受訪表示,CPTPP有許多會員國都是國內互有往來的貿易國,台灣在各方面做了很多努力與準備,現在水到渠成正式提出申請,會努力爭取加入,另強調加入沒有附加進口福島食品的條件,食品皆是以國人健康、科學證據與國際標準作為依據。

顏慧欣指出台灣加入CPTPP的3大有利點,首先是台灣一直以來加入WTO多邊貿易談判進展不順,台灣以貿易立國,降低經貿關稅,加入CPTPP是台灣長期的目標,再則因美中對抗,各國推展供應鏈回流等,台灣加入CPTPP後,不但有了伙伴,CPTPP有11個簽署國,台灣等於一下有了11位同伴,有助對抗多變的國際局勢。

此外中國、泰國及韓國都表達想加入CPTPP的意願,就連遠在歐洲的英國也跨過大西洋想加入,未來CPTPP的成員國還會逐漸擴大,加入CPTPP的國家越多,其影響就越大,台灣若能成功加入CPTPP,在區域經濟整合及國際經貿上等於吃下定心丸。

不過加入CPTPP對台灣也有挑戰。顏慧欣指出想加入CPTPP,須尋求CPTPP成員國尋求支持,台灣需加強和成員國的雙邊互動,CPTPP要求會員國在農產品及工業產品方面,99%以上是零關稅,但台灣現在農產品的平均關稅是15%,進口稻米又只開放部分配額,台灣若要爭取CPTPP成員國越南的支持,農產品關稅部分一定要有所調整。

另外美國退出CPTPP之後,目前CPTPP的主導國是日本及澳洲,顏慧欣表示,日本是CPTPP今年的輪值國,明年輪值國是新加坡,我們要尋求日本支持台灣加入CPTPP,開放日本核食進口台灣是另外一個要面臨的挑戰,台灣要取得CPTPP的入場券,必須要展現和日本雙邊互動的誠意。

對於日本5縣市的核食進口,顏慧欣表示因日本核食自2011年至今,各項殘留都已符合安全標準,未來台灣和日本要保持雙邊互動誠意,台灣必須拿得出證據讓日本政府了解,在其他國家陸續開放下,台灣仍禁止日本核食進口的原因,這是未來國內要面臨的挑戰。

顏慧欣指出,台灣要面臨的另一個挑戰是,CPTPP對會員國在環保及勞工權益及勞動條件標準等,也訂有不少規則及要求,台灣目前未必符合,未來若要加入CPTPP,政府如何和產業界及勞工團體等如何坐下來談,如何做到,也是一項考驗。(許麗珍/台北報導)

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