富邦金旗下子銀行(北富銀)、子壽險、子產險,因各涉及洗錢防制、代理銷售保單、及買高價藝術品、富壽董事長蔡明興包機沒建立內控制度等諸多缺失,金管會晚間一口氣重罰3家子公司共2300萬元,並要求檢討北富銀總座程耀輝責任,及北富銀停止代理銷售投資型保單新契約一個月。
首先是北富銀程耀輝遭檢舉案,最終查無「賄絡」事宜,僅依「洗錢防制」缺失罰北富銀200萬元。
此案是去年8月,程耀輝遭爆料,刻意忽略銀行內部對易恒健康公司的風險通報,要求銀行儘速核貸約3000萬美元,並疑似以程耀輝為最終受益人的三家境外公司接受匯款等。北富銀當時回應,已啟動內部獨立調查,金管會也派員進駐調查釐清相關案情。
如今查案一年,金管會宣布結果,認為程耀輝涉及以海外離岸公司名義收取費用,協助中國企業的香港子公司取得該行授信額度等,經北富銀稽核單位查核及金管會檢查局辦理專案檢查後,依現有事證「尚難認定」。
但程耀輝卻逕自透過「口頭告知」香港分行人員,就讓香港分行替新接手者(接手原程耀輝為受益人的戶頭)解除靜止戶、重啟戶頭,這「言行舉止和行為規範」需劃出紅線,因此金管會要求北富銀檢討程耀輝、及相關人士(香港分行人員)責任,並將結果提報董事會、並告知金管會。
銀行局副局長童政彰說,全案是程耀輝在海外開了三家境外公司,並在2015年4月在富邦香港分行開戶,這些帳戶開了一年、但都沒交易,依北富銀規定,超過一年沒交易,2016年8月就轉列為靜止戶。
程耀輝2017年1月接任北富銀總經理,接任前把這三家境外公司相關職務都辭掉,並辦理註冊登記,但來接手者,沒有去北富銀做帳戶變更。
童政彰說,程耀輝離開三家境外公司,但北富銀沒有變更登記,導致程耀輝還是最終受益人。
2018年5月新接手者去問程耀輝說,要如何辦理「重啟靜止戶」,程耀輝說去跟北富銀香港聯絡;但同一個月,程耀輝去出差,卻跟香港分行行長口頭說,這個客戶要重啟靜止戶。
結果,新接手者沒有依照銀行規定書件提出申請,但香港分行就逕自解除靜止戶,而最終受益人也沒有變更。
因此,北富銀總行沒有完善建立洗錢防制作業,沒有對此客戶做KYC,直到2020年8月才讓新接手者做KYC,認定缺失,罰200萬元。
童政彰強調,本案檢舉程耀輝涉及不當施壓授信部分,從現有事證尚難認定,但北富銀已違反洗錢防制作業等規定的作業原則,包括:1.總行未建立久未往來帳戶重啟的流程與相關作業程序,及2.未確實督導香港分行辦理久未往來帳戶重啟之確認客戶身分作業,因此開罰北富銀。
童政彰說,金管會也要求檢討程耀輝責任,主因是銀行董事會對高階經理人跟自己有利害關係案件,要如何去要求言行舉止上畫出紅線,要求北富銀董事會依照公司治理文化和行為規範,來檢視程耀輝責任。
他說,就公司治理角度來說,總經理都是董事會遴聘,遴聘前須做背景檢視、遴聘後須確保這些人,要符合公司治理文化和行為準則要求,每家銀行有自己形塑的治理文化和規範,每家要求不一,回歸治理也會檢視,認為這樣的言行舉行是否有踩到紅線。
而最後董事會的決定,金管會也會做檢視。(廖珮君/台北報導)
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