台灣日前引發熱議的消防職人劇「火神的眼淚」,其中有一段劇情,是民眾在消防員執行救災勤務時,意圖指揮現場並與消防員發生口角,甚至脫口罵出「繳稅養廢物」,被觀眾認為相當貼近台灣「刁民」的寫照。
然而事實上,多數台灣人根本沒有能力養得起消防員,因為從綜所稅申報資料發現,逾8成申報戶所得淨額都在54萬元以下,有效稅率更只有1%上下,等於530萬申報戶合計僅繳約195億元的稅,平均一戶僅繳3700元的稅,連一個消防員的月薪都付不起。
根據財政部最近發佈的108年度綜合所得稅申報初步核定統計專冊資料顯示,所得淨額級距在54萬元以下的申報戶高達530萬餘戶,佔總申報戶數638萬餘戶的83%。
進一步觀察申報戶應納稅額,所得淨額為0的申報戶共318萬戶,共繳了約42億的稅(部分申報戶雖無薪資所得,但有股利所得且採分離課稅),有效稅率僅0.45%;至於所得淨額在54萬元以下的申報戶則有213萬戶,有效稅率也僅1.09%
由於所得淨額是已經扣除個人免稅額8.8萬元、標準扣除額12萬元,以及薪資特別扣除額20萬元,若不加計其他扣免額,等於全國有83%全年所得在95萬以下的申報戶,有效稅率都在1.09%以下。
這代表,全台逾8成的納稅人,總共貢獻了約195億元的綜所稅,但換算每戶所繳交的稅僅約3700元,租稅負擔非常低;且所繳納的稅根本養不起公務人員。真正的繳稅主力,是所得淨額級距在121萬至453萬元,與1000萬元以上的中高所得者。
其中,所得級距在121萬至453萬元的申報戶約40萬戶,繳了破千億元的所得稅;1000萬元以上申報戶只有6426戶,更繳了575億元的所得稅,這也凸顯出台灣稅制「量能課稅」的基本原則,而恐怕也有這群人有資格說,他們撐起國家的基本建設。
不過,這數據仍凸顯台灣所得稅制需要檢討的事實,因為根據統計,即便所得淨額在1000萬元以上的高所得者,有效稅率接近30%,但108年度所得稅平均稅率僅11.53%,有效稅率更只有5.43%,仍遠低於美、日等先進國家,顯見台灣仍算輕稅國家。
對此,財政部官員過去曾一再表示,若要財政永續,確保財政健全,我國勢必要走向擴大綜所稅基與檢視扣除額方向,以獲得長期的稅收因應政府建設。(邱柏勝/台北報導)