財長蘇建榮定調:只推房地合一不推囤房稅 可遏止短期炒房歪風

出版時間 2021/03/10
政府推房地合一2.0修法,調整「短期持有」定義,持有期在5年以內,都算短期持有,並依持有期間給予35%至45%的稅率。資料照
政府推房地合一2.0修法,調整「短期持有」定義,持有期在5年以內,都算短期持有,並依持有期間給予35%至45%的稅率。資料照

打炒房,政府推出「房地合一2.0」因應!財政部已擬具《所得稅法》部分條文修正草案,調整「短期持有」定義,持有期在5年以內,都算短期持有,並依持有期間給予35%至45%的稅率。財政部表示,房地合一修法將列為立院本會期優先法案,但實施時間點,則由行政院定之。

但財政部也指出,修法後將導致房市成交量下滑,土增稅、契稅都將減少,因此稅收不會增加,反而會減少。對此財稅學者認為,仍須以提高囤房稅配套,逼出成交量,否則反而導致房市流動性變低,造成其他負面衝擊。

財政部擬具《所得稅法》部分條文修正草案,明(11日)天將於行政院院會討論。修法內容調整「短期持有」定義,將現行持有期間1年內課45%重稅,延長為持有2年內,採取個人與法人持有2年內稅率45%、3到5年內稅率35%方案,以遏止炒房歪風。

此外,本次修法亦將境內法人不動產交易買賣納入房地合一管理。財政部長蘇建榮受訪時指出,過往境內法人買賣不動產僅課徵20%營所稅,與個人短期交易最高課徵45%有不小差距,因此有許多投資客成立一人公司規避稅負,這次修法也將這漏洞防堵,比照個人短期交易稅率,但排除建商。

至於外界議論紛紛的囤房稅,蘇建榮則表示,囤房稅修法原本就屬中長期規劃,且由於打擊面大,目前多屋族有很多屬於繼承與共同持分,且調高房屋稅恐引發房東將租稅成本轉嫁給房客,反而讓年輕人受害,因此暫時不推動。

而關於日前媒體報導的各種囤房稅修法版本,蘇建榮則表示,「沒有所謂的版本」,財政部不希望像韓國一樣,調高囤房稅後反而造成租金上漲、房價也壓不下來的結果,因此目前並沒有要修法。但房地合一確實有抑制短期炒作的效果,「這部分財政部與內政部看法一致」。

對於房地合一修法,台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示,他贊成修法,也認為房地合一有抑制投機、避免短進短出的狀況,但他認為仍需輔以囤房稅配套。主因在於若拉長短期持有的年限,有可能讓房市交投缺乏流動性,因為投資客也會想規避較高稅率。

而根據財政部估算,房地合一稅修正後導致房市交投下滑,預估土地增值稅、契稅都會減少,甚至可能對相關產業與從業人員產生程度不一的衝擊。因此黃耀輝認為,應該一併提高房屋持有稅,讓投資客的持有成本上升,才能逼出餘屋,同時減緩房市交投下滑帶來的衝擊。

黃耀輝說,根據內政部公布資料,多屋族大多是法人,但法人在經濟上佔有優勢,卻持有非常多的房產,若持有成本過低,也影響一般民眾買房權益,因此應對法人嚴格限制,「持有一戶就應課徵囤房稅,無論自住與非自住。」且他認為應該將囤房稅率拉高,現行非自用住宅稅率最低僅1.5%,與自住優惠稅率1.2%差別不大,「至少應調高到3%才合理」。(邱柏勝/台北報導)


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