為了防止台幣快速升值衝擊實體經濟發展，央行坦言於去年全年出手買匯高達391億美元，但是這樣一來台灣已經符合美國財政部針對匯率操縱國的3項標準的規範，因此台灣恐列為「匯率操縱國」。
中央銀行總裁楊金龍將於明（11）日赴立法院財委會進行業務報告並且接受質詢，而業務報告內容搶先曝光，其中市場最關注的即是只在該報告公布的調節匯率的買匯量，是否會使台灣被美國列為匯率操縱國。
根據美國財政部規定，一國對美國貿易順差超過200億元、經常帳超過GDP佔比2%以上，且持續性、單方面干涉外匯市場且買匯金額佔GDP的2%，符合2項會被列入觀察名單，符合3項則會被列為匯率操縱國並遭到制裁，而台灣已在去年底公布的報告中因符合前2項而被列入觀察名單。
根據央行業務報告顯示，去年11月及12月加大匯市調節力道，去年上半年、去年下半年及全年淨買匯金額分別為39億美元、352億美元、391億美元。391億美元折合台幣約1.1146兆元，以主計總處統計去年台灣名目GDP為19.7744兆元來算，買匯金額佔GDP約5.63%，恐怕逃不掉被列為「匯率操縱國」。
目前被列為觀察名單的國家還有中國、日本、韓國、德國、義大利、新加坡、馬來西亞、泰國和印度；列入匯率操縱國則是越南與瑞士。根據央行統計，除了新加坡，其他國家對美元在去年都呈升值，人民幣升6.8%最多，台灣升6.4%次之，歐元6%第三，第四名之後依序為菲律賓幣4.3%、瑞士法郎3.2%、韓元2%、日圓0.1%。
央行表示，去年3月以來，主要經濟體為因應疫情衝擊，採取擴張性財政及超寬鬆貨幣政策，加以國內防疫表現及經濟基本面較佳且貿易出超擴大、台商回台投資的資金回流，均影響國內匯率走勢。
特別是去年11月及12月國際美元持續走弱，同時外資匯入金額大增，國內匯市有失序之虞。央行為防止國內匯市美元供需嚴重失衡，避免其負面效應外溢至實體經濟面，才進場買匯。
追究台幣飆升失序的根本原因，在於近年Fed採行QE所產生的資金外溢效果，改變全球資本移動方向，鉅額資金流入小型開放經濟體，使其外匯市場穩定面臨挑戰，致該等經濟體須積極調節匯市，以維持金融穩定的央行職責，台灣亦然。央行指出，近期瑞士、新加坡及香港等經濟體央行的淨買匯金額均大幅增加。
若台灣被列為操縱國，美國進行加強分析及展開諮商，若經一年諮商，仍被美國財政部認為未改採合宜政策時，會拒絕該國取得海外私人投資公司融資管道、拒絕該國參與美國政府採購標案、要求IMF拒絕金援、納入美國貿易代表署（USTR）是否與其洽簽貿易協定考量等；前3項對台灣較無影響，而在2020年台灣對美國出口佔全體出口14.6%，躍升9.3%，若要洽簽貿易協定就比較麻煩。（萬千華／台北報導）
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