富邦金收購日盛金惹議，金管會主委黃天牧下午親上火線對外說明，並透露日盛金中、被外界指稱為中資的大股東中，有一人染疫而無法聯繫做視訊說明，而明（7日）日就是日盛金股東，建群投資的最終受益人陳銘達的最後補件日，金管會將要求對方提供證明文件和說法，以釐清中資問題。
目前日盛金有兩大股東，包括持股35%新生銀和24%的建群投資（CTL），其中建群投資遭被外界謠傳，背後資金就是中國明天系創辦人肖建華，而金管會也正對此做深入調查。
金管會日前約詢自稱是建群投資的最終受益人陳銘達，陳銘達也對金管會表示，除自己外，另外還有兩名加拿大籍自然人，是共同投資人，而陳自稱是持股最多、也擁有對日盛金董事的最終控制力。
在金管會約詢過程中，這兩名加拿大籍的自然人股東，日前宣稱染疫而無法視訊，陳銘達則向金管會表示，明天會將證明自己是建群投資實質受益人的「實證」提供給金管會。
黃天牧並針對近日的紛擾，做出提出5大回應：
一是，火速核准富邦金收購日盛金？
黃天牧說，金管會在2018年底提出「金金併」政策，在金融市場上提供更友善的機制，甚至把首次投資持股從25%降到10%，這政策是明確，這政策下有人來申請、符合這個條件，就讓他（指富邦金）去走。
他強調，這並非核准他併購，而是走公開收購，走公開收購對大小股東都是一視同仁，且價格透明，只是讓他去走公開收購這條路。
二是，不查日盛金中資股東？
黃天牧說，目前外界質疑的，握有24.09%日盛金持股的建群控股（CTL）是中資，但日前建高控股總裁陳銘達自稱是最終受益人，我們正請他提出「實證」。
銀行局長莊琇媛說，目前陳銘達正補件中，還沒補進來，他承諾1月7日會提出補充文件，會要求他提供證明文件和說法。
包括他說有實質控制能力，金管會也會要求陳銘達提出證明文件，表示他有實質控制能力，我們會檢視是否有實質控制權，也會研議提供文件是否具有說服力。
至於建群投資，還有其他另外兩位加拿大籍的自然人股東，莊琇媛說，根據回覆，其中一個自稱染疫了，這部分會在約視訊。黃天牧也坦言，這是2009年至今超過10年的跨國金流，追查中資會想辦法。
三是，若確認日盛金24.09%是中資，金管會「限期出售」和「待價而沽」的市場價格不同？
黃天牧說，金管會必須依法，不能假設他是中資，做任何裁處都需要有法源依據，他說，就目前來說，這部分持股尚未被確認是中資前，就是如此，他舉例，就如同大同案，當初也被批評說那些都是中資，為何不限制投票權？但我們不能限制阿，因為還沒確認他是中資前，都不能限制。
他說，事實上，任何人要買24.09%持股，都會有外界所說的中資問題，不是只有公開收購，包括過去正大（卜蜂）要買都是，「但當初卜蜂要買時候，外界只關心股東適格性，當時怎沒擔心是、卜蜂要替中資解套呢？」
黃天牧說，審公開收購時，金管會只有談股東適格性，沒有談到被買（日盛金）的中資問題，如果用此問題去質疑，其他任何未來或過去買方都有此問題。
四是，日盛金收購案，富邦蔡明忠一毛錢都沒出？
莊琇媛說，富邦金有籌資計畫，短期資金用借款、和自有資金，但借款的還款來源是「增資」。
黃天牧說，金管會現在是尊重市場機制，有各種資訊讓大家了解，讓應賣人決定是否要賣。
他說，前半部分是銀行局審富邦金是否符合公開收購四大條件，後面走公開收購、需要申報生效，例如需有保證機構去承擔財務能力，都有相對清楚制度去依循，只要依此法規制度去做。
五是，員工權益未受保障？
黃天牧說，員工權益部分，這是要等公開收購之後的階段，當然富邦金在公開收購說明書上也提出對員工權益看法。
但金管會以往對金融機構合併，員工權益是列在後半段審核的重要關切事項，過去合併案，都是如此。
依照規定，就算富邦金過了公開收購50.01%門檻，還是維持獨立銀行和證券，若要啟動下一個階段，要符合公司法、企併法，證交法等去審，若兩家銀行和券商要合併，就牽涉到員工權益，這證期局和銀行局都要去審。
黃天牧坦言，金管會此位置，本來就牽涉到別人的金錢利益等，坐此位置本來就要做好這個準備，金管會包括歷任長官做任何決策都是依法，整個程序大家有看法，但金管會認為我們是依法去做，外界給指導就虛心受教，一路走來，金管會都是依法行政。（廖珮君／台北報導）
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