美國總統大選由民主黨拜登勝出,外界關切美國是否重拾多邊主義政策,但美國總統川普任內所制定的境外無形資產所得稅務優惠,恐成為美國重返WTO談判的絆腳石。對此資誠(Pwc)建議,台商應密切關注相關發展,並隨時採取適當的應對措施。
資誠聯合會計師事務所表示,數位經濟蓬勃發展,也成為各國租稅法規的挑戰。為此經濟合作暨發展組織(OECD)主張將更多利潤分配至消費者與市場,不過美國川普政府遲不願同意,並認為許多歐洲國家據此制定數位稅(DST),是針對美國的大型科技公司而來,且會減少美國政府的相關稅收。
川普政府更曾表示,若歐洲各國政府執意課徵數位稅,將祭出報復性之稅收懲罰。若拜登於明年順利入主白宮,其新內閣中財政部之官員是否願意改變過往美國反對態度,將為各界重點關注。
此外,儘管拜登政府已重申其希望重回世界貿易組織(WTO)談判桌的決心,但美國的境外無形資產所得稅務優惠(FDII)相關法規,可能成為其與WTO重啟談判的絆腳石。
資誠解釋,世界貿易組織的「補貼及平衡措施協定」明確禁止其成員國對於出口經濟活動採取專門的政策補貼,而許多人認為美國在2017年稅改時制定的無形資產出口之稅務優惠(FDII),可能違反WTO相關公平貿易規範,且歐盟也已於2019寫給美國財政部與國稅局的信函中表明,若美國不廢除此項稅務優惠,將會向WTO提出抗議。
資誠認為,雖然拜登在競選期間並未明確指出,將對無形資產出口之稅務優惠進行調整,但拜登政府仍可能會為了重回WTO而考慮廢除此項稅務優惠,或是調整為無形資產不論是於境內銷售或是出口皆適用此稅務優惠。
資誠稅務諮詢顧問公司執行董事蘇宥人觀察,因應中美貿易戰及全球疫情等發展,許多台商近期皆開始考慮赴美投資設廠的可能性,然而因為台灣與美國尚未簽訂租稅協定,美國30%之股利匯出扣繳稅往往成為台商望之卻步的原因之一,且若未來美國持續不同意OECD所提出的方針一,進而祭出報復性關稅,恐將掀起繼中美貿易戰後之第二波貿易戰。
蘇宥人說,若拜登順利入主白宮,其對於雙邊租稅協定之談判、OECD提出之方針一、是否重返WTO,甚或是中美貿易戰等地態度皆可能影響台商的全球佈局與營運,因此建議台商應密切關注相關發展,並隨時採取適當的應對措施。(邱柏勝/台北報導)