被排除RCEP免驚 專家:台企可善用自貿協定進行短鏈佈局

出版時間 2020/11/29
亞太15國日前透過視訊在東協峰會簽署「區域全面經濟夥伴關係協定」,全球最大自貿區就此誕生。會計師說,台灣雖未加入RCEP,台企早已深耕東協國家多年,仍可化危機為轉機,善用RCEP以及各國已建構的自貿協定。資料照
亞太15國日前透過視訊在東協峰會簽署「區域全面經濟夥伴關係協定」,全球最大自貿區就此誕生。會計師說,台灣雖未加入RCEP,台企早已深耕東協國家多年,仍可化危機為轉機,善用RCEP以及各國已建構的自貿協定。資料照

RCEP雖已簽署,但距離全部生效還有一段時間;而台灣雖非RCEP成員國,但仍有不少台商早已進軍RCEP國家設廠、建立供應鏈。因此專家認為,台商應趁此機會重塑供應鏈佈局,將RCEP及其他自貿協定網絡進行最佳運用,才能化危機為轉機,維持競爭力。

資誠聯合會計師事務所表示,儘管亞太地區已經具備許多自由貿易協定(FTA),例如東協與中國、東協與印度的FTA,但RCEP的簽署仍將產生重要影響。台資企業必須儘早進行影響評估,才能在協議生效時充分利用RCEP的利益。

另外,資誠指出,由於大多數RCEP成員已經與其他大多數RCEP成員建立了現有的FTA,這也是分析企業是否已充分使用這些FTA來確保優化整個FTA供應鏈戰略,以達成最佳效益的重要時機。

資誠表示,RCEP中與台資企業較相關的,是貨物貿易的部分,主要可分成6大內容。首先在關稅豁免方面,成員國之間90%的原產貨物貿易最終將取消關稅。某些關稅稅則將立即取消關稅,因此受影響最大的行業,將是傳統高關稅的行業,例如食品、農業、消費品和汽車。

其次是原產地規則。資誠表示,RCEP的所有成員國都必須同意對所有產品應用一致的原產地規則。這意味著,一旦公司可以證明產品符合RCEP來源標準,它將在所有成員國中都適用。這是RCEP的一項關鍵優勢,因為公司不必擔心滿足不同協議之間的多個規則。

第三是累積加值,當確定產品的來源時,將可在任何成員國中的原始材料計入產品加值率計算。這與其他FTA相比是個重要的優勢,因為它提供了更大的供應鏈安排靈活性。

第四是原產地證明。資誠表示,在亞洲許多其他FTA中沒有的一項規定,是逐漸引入原產地自我認證概念。一般來說,FTA僅允許授權出口商對出口商品的原產地進行自我認證。所有其他出口商均應向出口國申請原產地證書。但是在過渡期後,RCEP將要求成員國允許出口商和生產商通過出示所謂的原產地聲明(Declaration of Origin)來自我證明原產地。

第五是關稅退稅,進口商在進口時未要求RCEP優惠的進口商,可以根據RCEP的稅率追溯申請關稅退稅,但這僅限於進口商在進口時表明他們計劃將來使用此工具。

最後,是協調非關稅壁壘。資誠表示,RCEP成員國的海關程序、檢驗檢疫措施和技術標準將逐步統一,這將有助於促進新的跨境供應鏈的發展,和增加貨物的自由流通。

不過,在RCEP全面生效之前,RCEP將要求所有成員國完成批准(Ratification)程序,在某些國家過地區,可能需要花費數年時間才會批准。

對此,資誠全球稅務服務會計師曾博昇認為,對台資企業而言,因應短鏈佈局,許多企業已分散製造佈局,部分回台製造,部分至越南、馬來西亞、泰國、印度等地點,搭配美國,中國與歐洲市場客戶的配置。

他建議,企業應趁此機會進行評估,在中國、越南、馬來西亞、泰國、印度等製造據點之間,將RCEP及其他自貿協定網絡進行最佳運用,若能充分利用這些自貿協定,就可以優化供應鏈戰略,以達成最佳經營效率。(邱柏勝/台北報導)