拜登當選 | 與川普不同之處 學者以「6R」來形容

出版時間 2020/11/16
中華經濟研究院WTO及RTA中心副研究員顏慧欣。萬千華攝
中華經濟研究院WTO及RTA中心副研究員顏慧欣。萬千華攝

拜登入主白宮倒數,全世界引頸期盼看到拜登政府與美國不同之處,中華經濟研究院WTO及RTA中心副研究員顏慧欣表示,不同之處可以用「6R」來形容,美中貿易戰與科技戰也會出現變數。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正則認為在12月14日前,全世界都還有「洗三溫暖」的機會。

顏慧欣表示,川普與拜登政府的共通之處在於製造業回流的重視,非常強調重建本土製造業能力。她認為,拜登是個務實主義者,絕對會以美國利益為最高指導原則,他也不會是個友善中國的政府,只是跟川普的手段不一樣;川普想靠制裁將中國逼到絕路,但拜登會在跟中國的競爭下維持美國領先。

顏慧欣指出,川普與拜登不同之處可以用「6R」來形容。她說明,分別是「Regain」重建美國領導地位;「Reset」與盟友重修舊好;「Refocus」多邊組織;「Rebuilt」美國製造業能量;「Redefine」經濟安全就是國家安全,或許對於5G等新興科技不會減輕制裁力道,但對於過時的產品可能會放寬;「Recognize」承認中國的崛起,在尋找一個方式共存的同時,美國要有競爭優勢。

顏慧欣認為,若是美國願意正視與中國有競爭關係,也不會用兩敗俱傷的方式 ,像是關稅戰對付彼此,減少破壞性手段,全世界對美國未來政策可預測性就會提高,廠商選邊站的速度可獲得調整。

至於未來美中貿易戰會怎麼走,顏慧欣認為,拜登曾說過第一階協議不夠完美,可以觀察未來會不會有修正的可能性,或是進一步討論第二階段協議,因為牽涉到的議題符合拜登所關注強調的中國有侵略美國科技,包括強制技術移轉、略奪智財權等問題。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正。萬千華

黃介正認為高技術產業脫鉤、傳統產業保留,也就是科技新冷戰,但傳統貿易不冷戰。畢竟中國還是世界工廠與世界市場,美國所需要的中國市場怎麼脫鉤還值得觀察,一旦脫鉤也會對台灣會產生影響。

顏慧欣也認為,科技戰會持續,科技對抗是美國認為維持科技優先性是第一要務,所以5G、新能源、高鐵、量子力學等等,都是不能讓中國超前的領域。

供應鏈變遷一樣,拜登會認為美國應該要讓關鍵產業回流,與高科技民主同盟國家要建立更緊密的關係,全球供應鏈慧有一定的調整。

黃介正點出,美國大選過後有2個時間點必須留意,一個是12月14日,美國會這周舉辦選舉人團投票,選舉人要投下選舉人票,並將票送到美國國會;再來是明年1月6號,會由現任副總統,在參眾兩院新當選議員的見證下開票,當選舉人票開票完畢後,才等於是公告新任總統人的當選人。

黃介正認為,到12月14號之前,「還有很多洗三溫暖的時間,不知道川普還有沒有之前沒想到的手段或說法,不過就目前所知與經驗,即可以判斷拜登就是當選人。」(萬千華/台北報導)


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