台幣全球最穩!彭博:央行積極阻升可能因美中角力受惠

出版時間 2020/09/17
在武肺疫情肆虐下,台灣經濟表現相對穩健,推升了台幣的吸引力,然而央行近期積極阻升可能惹來華府關注。路透
在武肺疫情肆虐下,台灣經濟表現相對穩健,推升了台幣的吸引力,然而央行近期積極阻升可能惹來華府關注。路透

當世界各國正努力支撐因武漢肺炎(COVID-19)而受重創的經濟,台灣的情況似乎恰恰相反。據美國財經媒體《彭博》訪調經濟學家預估,今年台灣經濟可望成長1%,在主要經濟體中高居第2,僅次於中國(估將成長2%),主要歸功於美中摩擦促使台廠回流及美國對台灣產品需求增加。

這類利多消息通常會增添台幣的吸引力,而台幣升值將削弱台灣出口的競爭力----但台灣央行的積極舉措抑制了台幣升勢。這讓台幣成為全球數一數二穩定的貨幣。在《彭博》所追蹤31種主要貨幣中,台幣兌美元過去3個月來的匯率波動幅度,僅大於採聯繫匯率制的港元。

過去3個月來,台幣兌美元只升值1.2%,升幅小於人民幣、韓元、日圓等24種主要貨幣,且追蹤美元兌一籃子貨幣匯價的彭博美元指數(Bloomberg Dollar Spot Index)同期間重挫逾4%。

台灣央行一向習於進場「調節」穩定匯率,不過,這樣的做法現在可能引起美國財政部關注。在最嚴重的情況下,這可能讓台灣被華府貼上「匯率操縱國」標籤並面臨制裁。但近來美中兩國關係緊張,或許在此問題上將對台灣有利。

美國智庫外交關係協會(Council on Foreign Relations)經濟學家Brad Setser說:「台灣的安全做法向來是干預---或稱調節---這樣的舉動將會繼續。唯一可能迫使台灣有所改變的因素是外部壓力,而美國財政部自1月來對此議題一直保持沉默。」

今年1月,美國財政部在呈交國會的報告中提及,台灣「接近達到(被列入匯率操縱國)的門檻」,而且是「亞洲唯一未按照IMF(國際貨幣基金)標準公布外匯存底完整資料的經濟體。」

美國財政部訂每年4月和10月發布《主要貿易夥伴總體經濟暨匯率政策報告》。

Bloomberg Intelligence策略師Stephen Chiu表示,在美國財政部相關報告和2個匯率操縱認定法案(分別於1988年和2015年通過)中,政治經常凌駕於事實。如川普政府去年引用2015年法案認定中國操縱匯率,就帶有「相當程度的自由裁量」,且他認為台灣可能已觸犯了1988年法案所訂立3項匯率操縱標準。

今年1至7月,台灣已成為美國第9大貿易夥伴,貨物出口額升抵330億美元、貿易順差15.6%。儘管台幣升值壓力只增不減,但台灣正享受出口榮景,8月貨物出口額年增8.3%至破紀錄的312億美元。

《彭博》指出,外界不清楚台灣央行如何阻升台幣,普遍的猜測是央行透過持續買進美元來抑制台幣升值。Brad Setser去年10月曾在部落格撰寫分析,稱台灣央行可能將所買進的美元藉由交換合約借給保險業者,如此一來即可在資產負債表上隱藏實際購買的美元金額。

另外,央行也可採取口頭干預。如上周台灣央行才要求各家銀行限制單筆賣匯金額。

在台幣升值態勢下,台灣政府所需考慮的不僅是出口商,台灣保險業者也將受影響。台灣保險業者坐擁30.2兆元台幣資產,持有大量海外投資部位,尤其是美國企業債。若台幣升勢太猛,將導致這些資產價值減損,迫使保險業者為海外部位避險。

有跡象顯示,央行或許會放手讓台幣升值。過去近6周來,台幣兌美元以每日收盤價計波動均不到0.1%,但繼本周二(9/15)竄升了0.4%後,周三又升0.25%至2018年4月來新高。

Stephen Chiu指出,台灣央行未來一季的阻升壓力恐怕將增加,因為在美國政府封殺華為所發的轉單效應下,iPhone訂單可能將從中國轉移到台灣。然而好消息是華府不太可能將台灣認定為匯率操縱國,「只要台灣仍是美國反制中國的政治盟友,就不會被列入匯率操縱國。」(劉利貞/綜合外電報導)