財經媒體《彭博》報導，在北京雷厲風行落實《港區國安法》之際，全球金融巨擘亞太布局也面臨變化，台灣金融監管機關已因此接獲洽詢，在這波外資移轉潮中，台灣可望擠入受惠行列。
不以取代誰為目標 不代表沒企圖心
台灣金管會主委黃天牧上周五接受《彭博》專訪時表示，香港實施《港區國安法》不僅牽動了對風險敏感的台商資金流，以美系證券商為首的數家外資券商將擴展在台業務，並有新的國際銀行計劃來台設點，從中都看到外資金融業在重新思考調整亞太布局，並將台灣列為選項之一。
才上任2個月的黃天牧說：「我們不以取代誰為目標，並不表示我們沒有企圖心」，並指台灣的立場就是提升市場競爭力，鬆綁法規；第1步希望吸引台商的資金回到台灣來，後面也希望可以吸引亞洲的資金及人才，不只是香港。
黃天牧指出，香港的問題的確塑造了台灣的機會點，「我們希望就金流和財富管理部分抓到一些東西，這一部分我們有一些收穫，也在做準備。」他透露，考量到國際情勢發展，原計劃在年底前開放境內企業開設國際金融業務分行（OBU）帳戶，會盡快提前落實，希望台商把原本設在免稅天堂的帳戶都搬回台灣。
陸委會主委陳明通本月初表示，已在檢討法規，將放寬香港居民及企業的就學、就業及投資規定。
美國商會7月發布的1項調查指出，位於香港的美國企業約76%對《港區國安法》措施感到憂慮，其中約3分之1表示考慮在中長期轉移在香港的資產、業務及資金到其他地方。
除《港區國安法》外，香港近期疫情重燃，也打擊金融機構在香港的運作。在單日新增超過100例新冠確診病例後，花旗（citi）、瑞銀（UBS）等全球銀行紛紛暫停當地員工重返辦公室的計畫。據金管會數據，以資產計，花旗、渣打（Standard Chartered）及滙豐（HSBC）為在台灣居前的外國銀行。
台股擬設新創版 和納斯達克談合作
黃天牧上任以來不斷強調台灣金融環境國際化的重要性，他在訪問中表示，將把台灣的金融法規與國際接軌，同時在所有面向爭取外資的青睞。
他指出，台股將設立「新創板」，目前與美國納斯達克正洽談合作意願，或許可互相掛牌。台灣規劃中的新創板主要為新創產業與中小企業增加籌資管道，黃天牧也稱台灣科技產業鏈強勁，且生技發展不弱，都是新創板的機會。
此外，為讓外資更容易參與台灣資本市場，他表示，原先規畫上市櫃公司分4年、4階段實施重大訊息中英文同步公告，也可檢討加速。
黃天牧對接軌國際的態度也展現在他的行動力上。他從2005年擔任保險局長時，即加入國際保險監督官協會（IAIS）的會議，經過多年努力，2019年在該協會的IAC （Implementation and Assessment Committee） 委員會當選副主席，是台灣歷來在IAIS最高職位的官員。
今年將滿62歲的黃天牧，職業生涯多數從事公職，除短暫任職財政部外，自台灣2004年成立金管會以來，一直都在該會任職，歷經證期局及保險局等業務單位。他過去近7年擔任金管會副主委，前後與共5任金管會主委共事，對金融業務十分熟稔。
8月將和投信業者見面聽取意見
談到低利率環境，黃天牧認為利率偏低的狀態至少要延續3至5年，將會成為新常態，金融業者和金融監理都必須學習與之共存。他指出，低利率雖然是仰賴利差的金融業經營最大風險，但同時也帶來新的金融商品契機，金管會將開放更多新業務，讓業者藉以應對。
「我們怎麼在兼顧風險的情況下，允許更多的商品和業務，」他說這是目前的思考重點之一。
他舉例表示，新的財富管理業務就是銀行很期待的業務；而信託業的部分，將來也會考量開放針對個人量身訂作的安養信託、長照信託及逆向抵押貸款（以房養老）等商品。
保險業的部分，目前預告的保險法修正中，將把保險業投資公司債的額度計算基礎，由實收資本額改為淨值；他表示，有一部分即來自外資綠能產業的要求，希望保險業能參與更多的綠能投資。
由於壽險及投信的海外投資部位龐大，台幣近期強升推高其避險需求，美國商會亦建議開放投信承作NDF避險，黃天牧稱8月將和投信業者見面聽取意見，包括壽險業在避險工具上的需求，「有需要會樂於與央行溝通」。
據保險發展中心數據，截至今年5月底止，台灣壽險業資金運用中，有66.4%為海外投資，雖然比重仍高，但已自2018年的高峰68.7%有所緩和。（財經中心／綜合外電報導）
