【囤房稅1】南韓狠課6%重稅 台灣「走不到這哩路」

出版時間 2020/07/11
南韓政府為抑制房價,大幅調高囤房稅。路透
南韓政府為抑制房價,大幅調高囤房稅。路透

南韓宣布對擁有多套房產者,開徵6%囤房稅,仍引發網友討論說「好想贏韓國」,反管台灣,從去年迄今,儘管時代力量等在野黨擬提修法,卻始終在紙上談兵階段,身為建商代表的全國商總理事長賴正鎰更公開反對,直言「建商快被掐死了」讓台灣的囤房稅,始終走不到「最後一哩路」。

自內政部次長花敬群在臉書表示,「有些人視為天大正義的囤房稅,是無效且無理的錯誤建議」後,內政部發新聞稿指出:「持有4間以上房子的多屋者,僅佔房屋總數4.52%」為由,斷定台灣無明顯囤房,引發民眾怒火。

以關鍵字囤房進入公共政策網路平台查詢,可以找到5筆相關資料,但其中2筆未滿5千人附議的門檻,另3筆未成案,背後突顯的,不僅是年輕人對高房價議題的無力感,可能還有對於政府對於房市政策的心灰意冷。
 
《蘋果新聞網》隨機街訪,張小姐(40歲)則認為:「現在人真的很仇富,別人有本事買房為什麼要多課稅。」擁有三間房的王先生(32歲)表示:「我一台20年的老車每年都要繳2萬元的稅,三間房不到2萬,我覺得也還好。」
 
僅準備換屋的黃先生(33歲)說,「我們一個月努力工作領個3、4萬,要買房有多難,但房東地主祖上積德留下大批遺產,一個月收入就抵我們一年薪!」
 
很多人不知道,囤房稅早已於2014年納入《房屋稅條例》並全國一體適用,根據規定,房屋在全國合計超過3戶,無實際居住或出租(非公益),都是非自住房屋、視為「囤房」,但重點是「由各地方政府」對第4戶起的囤房,分別課徵1.5%至3.6%的徵收率。
 
但目前除台北市實施外,其他縣市政府受到地方的政治壓力,幾乎都是從低訂定徵收率1.5%,導致高房價問題未解,在野黨、民間團體才進而轉向「囤房」行為討論收稅。

清大科管院榮譽講座教授張金鶚認為,從台北市實施囤房稅開始,的確有抑制效果,尤其豪宅量、價都縮了,但效果並無想像中大,力道有限,「但至少是個好的開始。」除了囤房稅,也應該著重在房地合一的「房地產持有稅」,以市價為基礎,避免房地分離、人為估價,才能健全房市。
 
景文科大財金系副教授章定煊表示,與其去討論囤房稅有沒有效,現在看起來政府論述的居住正義,越來越像個象牙塔,跟庶民的居住正義卻越行越遠,即便實施囤房稅,加重囤房大戶稅制達到10%,實質稅率了不起1%,而主因就出在台灣房屋稅的稅基過低。
 
全國商總理事長賴正鎰強烈反對囤房稅再打壓房市,他說從內政部公布的統計數據來看,政府八年多來的打房政策,包括豪宅稅、奢侈稅、實價登錄、房地合一稅、地段稅等政策快要搞死房市,加上四年前各地政府調高公告現值與公告地價,從中央到地方一國多制,這才是居住不正義。
 
另一方面,賴正鎰直指房價會炒高,就是因為公告地價助長地價高漲,讓土地價格一再飆漲,再加上砂石漲價、工地缺工等因素,這些稅制應該適時的退場,讓房市回歸市場機制,才能達到均衡發展。
 
他認為「高持有稅讓地主、屋主及建商都受不了,政府應該凍漲公告現值與公告地價,讓房屋稅與地價稅,以及土地增值稅全面調降」。
 
大台中不動產商業開發同業公會理事長王至亮認為,若要課徵囤房稅,必須將建設公司餘屋排除,因為全台灣手上空屋最多的就是建設公司,只針對低度用電的空屋開鍘,有些建設公司是會倒閉的!
 
他無奈地說:「哪間建設公司會希望自己的產品賣不掉?而且持有空屋不只光持有,還有管銷費用、管理成本,如果又要再加上3%以上的稅,而建商跟銀行貸款的利率也差不多3%,兩相加減下來,只會造成資金外移。」
 
OURs都市改革組織、居住正義聯盟則是認為,政府的態度曖昧,一昧否認囤房事實,內政部的空屋數據計算方式,非常有問題根本是扭曲的,而且是違反常理的;更應該是公開資料攤在陽光下來談,反對方更能與民間辯論出一個比收稅更好的方式。(陳筱惠/台中報導)

學者認為實施囤房稅,雖然宣誓效果大於實質效應,但也能起到安定民心的作用。資料照片
此次囤房稅的引爆點,是由時代力量提出將稅收的權利從「地方政府」提高到「中央政府」,引出內政部一連串不被民眾接受的發言。資料照片
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公共政策網路平台查詢囤房稅,有5筆資料,其中2筆未滿5千人附議門檻,另3筆未成案。翻攝公共政策平台
清大科管院榮譽講座教授張金鶚認為,北市實施囤房稅開始,的確有抑制效果。資料照片
景文科大財金系副教授章定煊認為,台灣房屋稅的稅基過低導致居住不正義。資料照片
全國商總理事長賴正鎰公開反對囤房稅,直言「建商快被掐死了」。資料照片

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