國內疫情趨緩，政府除推振興三倍券促進民間消費外，針對有意在後疫情時代提前佈局的企業，也提供兆元振興融資及百億創投方案。財政部長蘇建榮表示，已責成公股銀行以自有資金，在1年內提供1兆元額度，最高利率2.81%的融資專案，並透過旗下創投與民間業者合作，協助企業超前部署，搶佔經濟復甦後的商機。
蘇建榮表示，台灣武漢肺炎疫情已趨緩，而政府施政方向也從「紓困」走向「振興」階段，財政部也將祭出四大振興措施。首先，將責成公股銀行整合資源，提出兆元振興融資專案，由公股銀行在1年內提供1兆元資金額度，滿足企業國際鏈結佈局、創新及轉型升級的資金需求。
蘇建榮說，兆元振興融資方案採基準利率加碼不超過2%計算，現行新台幣融資利率最高2.81%，對於目前國內仍有中小企業借款利率超過4%的情況，有莫大助益。
其次，公股金控旗下的6家創投公司，也將合計提供100億元的創投基金。蘇建榮表示，以往公股旗下創投，有點類似銀行融資給創投，再由創投做相關投資，做的是跟銀行一樣的事。但現在要改變作法，由公股旗下創投，結合民間業者基金，組成規模更大的創投基金，才能「積極走出去」，協助企業進行產業轉型，並扮演疫情後振興階段的點火角色。
另外，財政部也將發行乙類公債，協助經濟發展。蘇建榮說，乙類公債是有自償性的公債，通常用於公共建設財源，除可減輕公務預算的舉債壓力，也能讓債券次級市場有更多籌碼進行交易，並吸引游資投入公共建設，對於部分追求長期穩定收益的金融機構，例如保險業，也很有吸引力。
最後，則是修正促參法，擴大公共建設類別適用範圍，讓符合國家政策需求建設，都能評估採促參方式辦理，如市區道路及路燈、共享經濟單車、高齡服務及綠能產業設施等。並參照英國、日本採用民間融資提案制度（PFI）方式推動政府購買公共服務，與相關部會研議促參案營運期間，可由政府按民間機構營運績效成果給付費用，評估政府購買公共服務機制納入促參法可行性。
媒體提問，公股銀行配合推動兆元振興融資方案，是否有KPI的要求？有無懲罰機制？且積極放款給企業，有無風險防範措施？是否可能出現下一個慶富案？
對此蘇建榮表示，慶富案是因應國艦國造的政策性放款，但兆元振興融資方案是由各銀行自行做風險評估，各銀行可根據自身熟悉的產業，評估相對有利的情況進行風險控管，才會放款，跟慶富案的狀況不太一樣。
蘇建榮強調，兆元融資主要是針對美中貿易戰及疫情後的企業轉型，以及政府推動的六大核心產業佈局，部分企業需要融資，因此由公股銀行提供財源，超前部署做好投資佈局。這並沒有KPI的要求，也沒有懲罰機制，但公股董事長要報告執行狀況和滾動式檢討，希望企業不會因此貸不到錢。
不過，金融圈私下表示，此融資專案貸款利率最高2.81%，但大企業融資常會低於這個利率，且體質健全的企業想融資，銀行都不會抗拒；至於體質不良的企業，銀行根據風險評估後，也可拒絕放款，因此這個方案有點「口惠實不至」。
不設定KPI 兆元振興融資恐淪口號
政大經濟系教授林祖嘉表示，兆元融資振興方案的利率2.81%，應是信貸利率，「抵押貸款的利率一般不會這麼高。」但他說，體質良好的大企業，通常不會貸到這麼高的利率，且多是有擔保品的抵押貸款，「大概都在1.2%、1.3%左右而已。」會去借這個兆元融資方案的，應該是擔保品不足的中小企業。
林祖嘉表示，疫情雖然趨緩，但經濟不景氣應該會持續一段時間，政府此時推出融資方案，其實是好事一件。不過公股銀行考量授信風險，通常比較偏好抵押貸款，這種無擔保的信用貸款風險比較大，「若沒有要求KPI，公股銀行應該興趣缺缺。」結果就是「大企業不需要，中小企業借不到」。若要提高政策效益，財政部應該根據每家公股銀行的曝險能力，分配適當額度，「兆元振興融資」才不會淪為口號。
電商平台「創業家兄弟」創辦人郭家齊表示，公司目前沒有資金需求，因此不會考慮這個方案。至於2.81%的利率，郭家齊認為，每個業者經營規模、營運方式互異，貸款條件本來就不會一樣，也許有人可以拿到更好的利率，但基本上這個利率仍算合理，「政府能提供更多籌措資金的管道，相對也會有更多業者受惠」。（邱柏勝／台北報導）
更新：增加學者、業者看法
發稿：16:49
更新：18:03
