減徵3大地方稅遭批　財政部：租稅協助措施非減稅

武漢肺炎疫情衝擊企業營運，為此政府陸續推動紓困措施，包含房屋稅、娛樂稅等地方稅減免。但有立委質疑，行政院要地方政府減免地方稅，卻未補助稅損，根本是「中央請客、地方埋單」。對此財政部澄清，稅法原本就授權地方政府可調整徵收率，且這屬於「租稅協助措施」，並非減稅。

國民黨立委吳怡玎表示，為協助業者度過難關，行政院祭出使用牌照稅、房屋稅、娛樂稅等3大地方稅減免措施。其中牌照稅由交通部針對運輸業、小客車租賃業者直接補貼50%，地方政府沒有稅收損失，但房屋稅、娛樂稅減徵，中央政府並未補貼地方政府稅損，形同「中央請客、地方埋單」。

對此財政部賦稅署表示，各地方政府推出的減免地方稅措施，是在既有規定下，於法定稅率範圍內調整徵收率。例如目前各地方政府規定的營業用稅率為3%，是法定稅率的最低稅率；至於「非住非營」法定稅率為1.5%至2.5%。若飯店業受疫情影響，部分樓層未使用，本來就可以依法向地方稅捐稽徵機關申請改按非住非營稅率課徵。

財政部指出，各地方政府目前除了金門、連江縣的房屋稅非住非營稅率是1.5%以外，其他縣市都是2%。當業者申請改非住非營稅率後，要繳的房屋稅至少可減少3分之1。但這並非租稅優惠，而是地方政府依稅法規定，協助企業減輕房屋稅負擔的協助措施，沒有「中央請客、地方埋單」的問題。

另外，財政部表示，娛樂稅徵收率的調整，也是地方政府權責，若因疫情需要另行規定徵收率，只要經地方議會通過就可以實施，並非中央要求地方減稅。 根據財政部最新統計，地方政府核減房屋稅2125件，減徵8200萬餘元；核減娛樂稅7232件，減徵3200萬餘元。

不過，財政部官員說，依據稅法規定，地方政府依權責調整地方稅徵收率，並不涉及稅損補助，亦即中央政府無須補貼地方政府因調整徵收率所減少的稅收。（邱柏勝／台北報導）

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