武漢肺炎疫情肆虐,使央行利率決策變因多,同時也逼迫央行不得不改革,給外界「老牛破車」印象的央行,在發行紀念幣、套幣第27個年頭後,從「現場排隊最方便」態度丕變開放網路申購。首次預購結束後,官員表示經驗不錯,但往後是否都比照辦理,態度仍相當保守。
從央行發行第一套生肖套幣已27年,從未改變過銷售方式——現場排隊,年年等著看排隊人潮可以繞台銀總行幾圈,象徵買氣的強弱。但隨著時代變遷,曾經炙手可熱的套幣,隨著藏幣熱潮退燒而黯然失色。近年觀察下來,還會排隊購買的,只剩中老年人,或是幫長輩購買的年輕人。
套幣買氣每況愈下,央行卻以「不以賺錢為目的」為由,遲遲未多做推廣,更別說是進攻網路、提供線上申購。今年卻意外在疫情效應之下,先是立法院財委會在3月中旬質詢央行,總統副總統就職紀念幣是否改變以往現場販售的模式,以降低群聚感染的機會。當時央行回應,暫無考量。《蘋果新聞網》記者事後追問官員,是否藉此機會開放網購,得到的回應為「線上怎麼樣都沒有現在的方式最方便」。
集幣業者則不滿表示,過去央行發售套幣與紀念幣,多半為了配合台銀上班時間,選在平日的早上發售;另外,現場販售只需要將套幣運到台銀各分行就任務結束,如果線上申購,要架網站、建系統、串接金流服務、統計數據配送套幣治分行,「央行的方便到底是方便了誰?」
是幸也是不幸,3月中下旬後,台灣確診病例飆升,央行發行局長施遵驊也坦言,這次主要會採網路申購是受疫情影響。他表示,當時緊急決定開放網路線上申購,委託台銀架設新系統,「我們考量的一點就是到底來不來的及,不光只是網路,實體幣要做的出來、全台灣都要可以配銷,這些都要跟鑄幣廠、台銀充分討論、合作才能做得起來,時間太短。」
總統大選於1月中落幕,央行原本有4個月的時間準備鑄造紀念幣,可以按表操課,於5月中發售紀念幣。突然要央行與台銀在不到2個月的時間內,生出一個新系統,官員如此回應也是有跡可循。
不過,在防疫人人有責的氛圍下足狠勁鞭打央行這頭「慢牛」逼出潛力,1個多月的時間內建置全新系統,令人刮目相看。不過,當記者追問日後套幣發售是否都採行「網購」與「現場排隊」雙軌併行,施遵驊仍保守回應,「看這次的銷售情況再看看,就職紀念幣4年1次、生肖套幣也才1年1次。」好像一下子跑太快,嚇到自己、急煞車。 首次網路申購落幕,施遵驊則坦言,第一次網路申購經驗很好,從7日早上10點到現在完全沒有任何當機,也沒有民眾抱怨系統不佳,流程很容易申購成功。他坦言,事前很擔心當機問題,也擔心匆促架設的系統會不會有差錯,也很擔心駭客攻擊。
東吳大學講座教授蔡宗榮認為,央行總裁楊金龍本來對於數位化就很有想法,這次的變革不論是配合防疫、楊金龍的新政或是受到口罩3.0的啓發也好,網路化、電子化本來就是趨勢,只是武漢肺炎不小心成了驅動力量之一,只是底下的官員能否跟著總裁的步伐向前跑,又是另一回事。 (萬千華∕台北報導)
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