人民銀行指出13%中小型金融機構面臨高風險。路透
中國人民銀行發布2019年《中國金融穩定報告》，人民銀行指出中國金融部門出現緊縮的訊號，4355家中小型金融機構中，超過13%被視為是「高風險」。
在4379家接受評估的金融機構中，有24家為大型銀行，其中近半數集中在2級。其他4355家則為中小型機構，評級大多集中在4至7級，佔比達78%。8至10級的有586家，其中有1家機構被評為風險最高的「D級」，兩者合計佔所有中小型機構約13.5%，這些評級最差的機構主要集中在農村。
5月時1家銀行被接管導致債權人損失後，市場開始對長期以來認定國家將支持受困銀行的假設感到懷疑，中國小型銀行的健康狀況也日益受到關注。
目前中國經濟增速正放緩至近三十年來最低，主要受到政府取締高風險借貸及貿易戰影響。此外銀行也面臨來自政府的挑戰，中國政府為了促進經濟成長，正試圖拯救面臨掙扎的小型企業，使得銀行獲利受到壓縮以及不良債務增加。
而在經濟情勢部分，人民銀行報告指出2018年以來，全球經濟整體延續增長態勢，但未來面臨下行的風險上升，美國經濟整體穩健，歐元區呈現放緩，日本經濟的波動性則增大。
人民銀行指出數據顯示全球經濟增長的預期正在下降，美國聯準會今年已三度降息，歐洲及日本央行基準利率也維持在接近0的狀態，未來降息空間不足。在財政政策部分，多數發達經濟體的財政赤字及政府債務保持在高點，限制了財政政策的擴張，人民銀行指出一旦全球陷入經濟衰退，各國政策應對的空間將有限。（陳韻婷／綜合外電報導）
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