金管會擬讓境內企業在「授信」前提下，可於國際金融業務分行（OBU）開戶，被視為是OBU條例上路以來最大變動，恐打破外匯指定銀行（DBU）與OBU的藩籬。對此央行表示，相關規範需跨部會研商，但對此開放「樂觀其成」，主管機關更可藉此思考OBU的定位。
金管會主委顧立雄昨天提及「媲美星港財富管理方案」時表示，目前金管會已盤點出16項可進一步開放的金融業務或商品，提供高資產客戶多元化選擇，有8項近日會與央行商談，其中有一項是允許境內企業以授信為前提在OBU開戶。
根據現行OBU管理條例，只有境外法人與境外自然人可在OBU開戶，可享有免結匯、免稅等優惠。開放境內企業也可以在OBU開戶後，將使境內、境外的金融界線變得模糊。
然而，OBU管理條例的行政主管機關為金管會，業務主管機關為央行，相關法規鬆綁需雙方共同研議規劃達共識，並訂定配套措施或修訂相關法規後，才能開放，並非單方面可以決定。因此央行今天召開記者會，對「媲美星港財富管理方案」提出說明。
央行行務委員陳婉寧表示，根據OBU條例第四條第一款規定，OBU經營業務包含收受境外個人、法人、政府機關或境內外金融機構的外匯存款，並不包含「境內個人與法人」，因此理論上來說，除非金管會能找到不修法也可以做的「法規空間」，例如在某種前提下放寬，否則都需要修法並經立法院三讀通過，不是那麼容易施行。
不過，陳婉寧也說，金管會研議開放的16項金融業務與商品中，除了8項涉及央行業務，須審慎評估外，還與券商、投信、銀行相關，牽涉層面極廣，「不是央行同意就夠」。至於央行的立場是，只要不涉及新台幣匯率，其他項目的開放都是樂觀其成，「總不能開放了理財商品，結果大家跑去炒匯」。
媒體提問，這是否代表要打破DBU與OBU的區隔？陳婉寧說，這是更高層次的討論，主管機關可重新思考OBU的定位。目前OBU的主要客戶，都是台商在海外的紙上公司，「說穿了，也是國內的企業，這樣何必一定要繞去境外開戶？」
至於以境內、境外做區隔的管理方式，陳婉寧認為也有討論空間。她舉例，新加坡不以境內或境外企業來區隔，而是以「幣別」區隔，境內企業可在ACU（等同台灣的OBU）開戶，但限制以外幣交易；至於在DBU開戶，就只能以星幣交易。換言之，新加坡對星幣匯率的管制比台灣更嚴格，「外國人要買星幣還沒那麼容易」。
陳婉寧說，現行的規範要「打掉重練」，沒什麼不好，但必須好好把管理架構講清楚。其中一個基本概念是，OBU做境內客戶的時候，包含稅制在內的相關配套措施，都應該與國內法規一致，做境外的客戶，才可享有免稅或稅負優惠，以免出現「法規套利」的情況，「不然同樣一個客戶走進來，錢掛在OBU跟DBU的規定卻不一樣，不是很怪嗎？」這就失去衡平管理的原則。（邱柏勝／台北報導）
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