「保2」不妙！中研院大砍GDP至2.01%　本土智庫最低

美中貿易戰對經濟前景負面效應逐漸浮現，中央研究院今（19）日大降台灣2019年經濟成長率，比中經院、央行等都來的低，經濟要「保2」似乎更加不樂觀！

中央研究院發布台灣2019年經濟情勢總展望之修正，從去年年底的2.45%，大幅下修0.44個百分點至2.01%，「保2」危機浮現！

中研院表示，美中貿易紛爭效應逐現，全球製造業與國際貿易量銳減，世界經濟成長放緩趨勢因而愈加明顯。台灣則在景氣走緩之際，外銷訂單、出口及工業生產等數據表現均受到抑制。在海外需求降溫伴隨國內消費疲軟下，成長幅度呈明顯減緩。由於全球經濟前景仍因關稅壁壘高築蒙受逆風盤踞，使外貿動能成壓，因此調降2019年全年實質經濟成長。

今年以來，國內外研究紛紛表示，成長動能將反轉，由外銷轉為內需，內需則著演於民間消費與國內投資。但根據統計，民間消費第一季實質年增率僅為1.32%，成長力道明顯下降，內需成長雙引擎之一火力減弱。

中研院分析，主因受到全球經濟前景不佳，使國人對汽機車與資通訊家電等耐久性財貨之購買趨於保守。另一方面，批發業因外貿及生產活動縮減使銷售明顯下滑，抵銷零售及餐飲之部分增幅，影響前5個月的批發、 零售及餐飲業營業總額較去年同期轉為年減1.43%，消費力道因此減少。

不過，中研院表示，近期6月消費者信心指數（CCI）回升，以及政府推出激勵消費措施與廠商增加調薪意願下，有助提振下半年消費成長。考量物價因素後，估計2019 年全年實質民間消費成長率為1.93%。

至於國內投資，這個如救火隊一般的「台商回流」現象，中經院多次提及這股力道將有效支撐台灣經濟。不過，中研院經研所研究員周雨田表示，歷史經驗上，台灣經濟從來沒有相關經驗，因此台商回流的效果一時之間很難給出定調。不過，他強調，至少政府的鼓勵措施「第一步是沒有錯的。」但資金回來這步，對台灣經濟影響只是短期效應，如何轉換成長期對台有益，關鍵就在如何讓台商穩定紮根發展。周雨田表示，日前政府曾表示，台灣仍有不少土地可釋放，「五缺」之一基本上就解決了，接下來不論是長中短期的法規修改、配套慢慢拋出來，應該就能讓台商安心定居。

對外貿易部分，受中美貿易戰連鎖效應持續與中國經濟成長力道趨緩明顯，進出口值雙雙下滑，第一季商品及服務的實質輸出成長率為0.97%，實質輸入成長率則為1.13%。 儘管6月出口因貿易戰之轉單效應暫時止跌回穩，但增幅有限，合計1至6月名目金額的出口與進口（以美元計價）年成長率分別為-3.38% 與 0.06%，低於去年同期表現。

近期美中貿易摩擦升級加以電子產品需求疲弱，出口動能將持續降溫，惟廠商提高在臺之產能比重，以及 5G 通訊與人工智慧等新興商機之擴增，可望抵銷部分負面衝擊。因此，併計物價因素後，預期2019年全年實質商品及服務的輸出與輸入成長率分別為 2.23% 與 2.22%。

消費者物價指數(CPI)在食物類價格上揚與菸稅調漲效應淡化影響下，平均1至6月年 增率較去年同期成長0.56%，核心消費者物價指數於相同期間成長0.49%。躉售物價指數 (WPI)則受到原物料價格走低影響，自本年初起持續回落，合計前6 個月較去年同期成長0.05%。整體而言，物價漲勢趨緩，維持溫和平穩，惟地緣政治風險與OPEC延長減產協 議持續牽動國際油價走盪。隨著大宗商品指數續居低檔，下半年物價仍屬穩定，預估2019年全年CPI與WPI成長率將分別為 0.85%與0.12%。

展望未來不確定因素，包括美中貿易爭端未定、全球保護主義高漲，新地緣政治風險醞釀等，中研院計算出2019年全年實質GDP成長率的50%信賴區間預測為 0.92%至3.21%。未來經濟轉為衰退，也就是負成長的機率為16.3%，周雨田解釋，這樣等於不到1/6的機率，「相當的小，幾乎不可能。」

中研院經濟所所長簡錦漢表示，還是有一些好消息，日韓貿易戰可望讓台灣受惠於轉單效應，加上台商回流使台灣生產的水準提升，最終好壞因素綜合起來效果如何，還有待觀察。不過，周雨田補充，目前經濟情勢有利有弊，但就目前看來屬「弊大於利」，因此有調降的舉動。

中研院經濟預測大砍至2.01%，與國內智庫相比屬最低最悲觀；次低的為中經院與央行，在最新一期預測中下修至2.06%，台綜院的預估則為2.08%居第三；最為樂觀的則為元大寶華綜合經濟研究院的2.1%，不過預測時間較早，下一期預測最快要等到9月；至於台經院與主計總處會在月底前發布預測，讓市場如坐針氈。（萬千華／台北報導）

各機構預測台灣今年經濟成長率

中央研究院今日公布今年GDP成長率預測之修正。資料照片