台商資金若無妥善管理 央行總裁:台幣面臨升值壓力

出版時間 2019/07/02
央行總裁楊金龍表示,若台商匯回資金沒有妥善管理,會對央行的雙率政策造成挑戰。資料照片
央行總裁楊金龍表示,若台商匯回資金沒有妥善管理,會對央行的雙率政策造成挑戰。資料照片

境外資金匯回專法正於立法院力拼三讀。對此,央行總裁楊金龍表示,若台商資金匯回沒有完善的管理措施,恐怕會對央行「雙率政策」帶來挑戰。尤其台幣將面臨升值壓力,據了解,為了避免台幣過度波動,楊金龍極力爭取於專法內設立「中央銀行條款」。

楊金龍表示,由於目前國內已存在龐大超額儲蓄,因此如果未能對當前回流的資金浪潮進行有效運用及管理,將會對央行的雙率政策帶來新挑戰。

以利率而言,台灣長期以來,國內物價平穩,民眾對未來通膨預期亦相當穩定,且因國內投資不足使產出缺口常出現負值,加以先進經濟體寬鬆貨幣政策的外溢效果,使國內名目利率維持低檔,只有實質利率水準與主要國家相較仍屬適中。在此背景下,若國人資金大量回流,且未用於實質投資而停泊於國內金融市場,將進一步壓低國內利率水準,恐將影響央行貨幣政策傳遞機制的有效運作。

匯率政策方面,楊金龍擔心,資金匯回若大量且集中兌換為台幣,台幣將面臨升值壓力。

楊金龍進一步說明,自1990年代以來,台灣逐步鬆綁跨境資本移動管理措施,使目前台灣外匯市場主要參與者已從早期的進、出口商轉為跨境資本交易者。例如,去年跨境資本交易幾乎是商品貿易收支金額的10倍。此外,金融帳開放使得跨境資本移動已成為近年影響台幣匯率的重要因素,且資金於短期間大量且頻繁地進出,恐使匯率偏離經濟基本面,不利國內經濟與金融穩定。央行將配合海外資金匯回草案的相關配套措施,密切關注及因應其發展。

楊金龍強調,在相關配套措施的設計中,已要求經濟部及財政部在核發許可文件時,必須副知央行,以協助央行掌握相關資金進出動態。

財政部次長吳自心透露,楊金龍最初就已經考量到,若資金匯回達5年的期限後,會不會影響匯市秩序。除要求匯入資金要停泊在存款專戶,不會馬上兌換成台幣之外;當草案於行政院院會審查時,也提出回來的資金不能夠做質借擔保的用途、不得減損帳戶的基本價值。此建議也經院長蘇貞昌的採納後,形成「中央銀行條款」,也就是草案中第6條「存入專戶之資金應依規定管理運用達一定年限,且不得移作他用或作為質借、擔保之標的或以其他方式減少其價值;違反前開規定或購置不動產者,應按百分之二十稅率補繳差額稅款。」(萬千華/台北報導)


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