掌管全民信用資料的聯徵中心,成為各大金融業者爭相搶奪的大餅,券商以承做「不限用途款項股票借貸」業務、也需查客戶授信信用為由,想入門分杯羹,但遭報送大戶─銀行公會抗拒。
據透露,券商公會一狀告上金管會主委顧立雄,要顧立雄出來主持「公道」,金管會已研擬近期找聯徵、銀行和券商公會等相關業者開會,再做後續評估。
銀行公會則積極研擬說帖,日前透過銀行公會理監事會將說帖提報給金管會,銀行公會主張,券商想查詢聯徵有3大疑慮,包括於法無據、恐會產生不公平競爭、並破壞聯徵中心信用資訊品質等。
銀行主管表示,一旦券商獲准可查詢客戶在聯徵的信用資料,尤其是券商又主要承做股民的股票融資業務,此舉將讓券商對股民融資風險控管更加嚴謹,恐會影響股民投入台股的資金量能活水。
金管會是在2016年開放券商可承做「不限用途款項股票借貸」後,該業務愈做愈大,每年以1成以上的增幅成長,股民向券商抵押股票借錢做投資,其中有6成都投入股市,也提振了台股資金活水。
但券商認為「不限用途款項股票借貸」,是和銀行、及證金公司的「股票抵押貸款」業務相同,都屬授信性質,但券商卻無法向聯徵中心查詢客戶信用資料,無法明確了解、及評估客戶負債及個人信用註況,徵信作業無法落實。
券商公會認為,若可獲准加入,券商也可提供股民在證券市場的違約資訊、客戶授信資料(目前證交所已有相關資料),有助整體金融業得到更完整的客戶授信資料、降低惡意違約,穩定金融市場。
券商公會日前向銀行公會、聯徵中心提案,希望可以比照保險業、證金公司向聯徵中心查詢客戶的信用資料,但銀行公會提出3大疑慮。
一是適法性疑慮,公會認為,目前證交所有券商報送的融資交易歷史資料,但可否提供聯徵中心建檔並轉供銀行查詢利用,有適法性問題,「若券商可以查銀行業歷史資料,但銀行卻不能查券商的」,將使雙方權利義務不對等也不公平。
二是一旦券商獲准加入,是否能比照銀行業報送信用資訊的規範(包括權利和義務)?一旦發生類似租賃業報送資料後、又遭撤銷的狀況,恐會影響聯徵中心信用資料庫的品質,影響銀行業權益。
三是一旦券商加入後,那未來恐有更多電商、新創事業恐也要求要查聯徵資料,加上金管會已開放券商承作信託、外匯、不限用途股票借貸「已佔了銀行業地盤」,若要拿銀行端的客戶信用資料,金管會是否也應思考開放銀行業的業務?
銀行公會建議,先透過證交所和聯徵中心先交換銀行業和證券業的信用資訊負面資料,去降低券商的股票融資授信風險,更要求進一步放寬銀行業兼營券商的業務限制,讓銀行兼營券商者,也可以辦理「不限用途款項借貸」業務。
聯徵中心則低調表示,若要做券商和銀行間的跨業徵信資料交換,包括查詢及報送,也恐有適法性疑慮、金融消費者保護爭議(如聯合抵制客戶交易機會)等問題,這些都需要進一步釐清和獲取共識。(廖珮君/台北報導)
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