全國觀光旅館公會理事長賴正鎰今於觀光媒體新春記者會指出，去年來台旅遊人數達到1106萬6707人次，雖仍較上年成長3.05%，不過成長放緩，從各項數據來看藏有三大隱憂，其中，光是陸客市場就連續3年下滑，去年僅剩不到270萬人次，「這3年來陸客來台較原先預期減少約680萬人次，若以每人每次平均消費4.7萬元新台幣，就短少了3200億元的觀光收入。」
賴正鎰表示，這個數字是以民進黨政府2016年執政前3年的陸客平均成長率12%來推算，相較於目前連年衰退的狀況，可說執政後3年，來台陸客的總人數就較預期來台的陸客數減少了680萬人次。
除陸客連3年下滑，目前一年來台陸客僅剩不到270萬人次，賴正鎰指出，包括港澳與韓國來台，也都同樣出現衰退，這亦是一大隱憂。
相較於各國來台旅客衰退，賴正鎰表示，出國觀光人數逐年暴增，卻使得觀光逆差持續擴大，這也是一個很大的隱憂。
根據觀光局統計，去年來台1106萬人，前五名為中國大陸（269.6萬人次）、東南亞（243萬人次）、日本（196.9萬人次）、港澳（165.4萬人次）及韓國（101.9萬人次），都有百萬人次訪台，五者加起來總共為976萬7980人次，佔比為88.26%。
賴正鎰分析，若就數字來看，東南亞國家連3年上升，去年暴增32%，達到243萬人次，已是來台總人數22%，擠下日本成為第二大來源，逼近陸客，但消費額卻僅是陸客的5分之2。
賴正鎰分析，觀光客在台消費情況，陸客平均停留8.6天，每人每日平均消費額為185美元（新台幣約5550元），每人每次平均消費台幣4.7萬元。東南亞遊客平均停留4.12天，每人每次平均消費新台幣1.9萬元，儘管東南亞來台人數大增，但仍彌補不了陸客消費力短少的缺口。
賴正鎰進一步說，台灣去年赴日482.6萬人次，佔總出國數29%，台灣佔日本觀光總數3119萬人的15.5%。若以台灣總人口數2358萬人推算，相當去年平均每5位台灣人就有1位去過日本。
但反觀日本去年訪台196.9萬人次，佔來台旅客總數17.8%，僅佔日本出境遊總數1900萬人的10%。以日本總人口1億2659萬人比例推算，也就是平均每100位日本人中，僅有1.6人赴台旅遊，由此可見台日之間的觀光交流「比例懸殊」。
賴正鎰建議，政府應整合跨部門與民間觀光產業力量，想出「觀光大戰略」，比如日台關係友好，消費習慣與生活飲食文化都接近，台灣官方或民間旅宿業應聯手到日本宣傳台灣，同時多邀日本旅宿業與旅遊達人到台灣踩線，回日宣傳吸引更多日人來台，若每年都有2%日本遊客來台，至少會有250萬人次。
賴正鎰亦分析，日本2013年觀光客破1036萬人次，2017年達2800萬人次，2018年更達3119萬人次，他們目標是2020東京奧運的目標破4000萬人次。賴正鎰認為，原因有日幣貶值實現「安倍經濟學」、廉航普遍、觀光簽證寬鬆政策之外，日本訂「五年觀光政策」，針對遊客前10大來源國不斷加強宣傳等政策，都相當有幫助，台灣應該參考這些作法。
賴正鎰再以新加坡為例，指出台灣2017年觀光外匯收入為123.15億美元，約台幣3694億元，年減7.9％。但新加坡在全球經濟緩慢回升情況下，讓旅遊產業突圍，靠的就是整合資源並發揮觀光優勢，去年外人造訪新加坡達1850萬人次，年增6.2%，帶入271億元新幣觀光外匯，相當新台幣6167億元。
賴正鎰認為，新加坡善用電影取景宣傳，重視會展旅遊市場，去年更善用科技產品與大數據，將旅遊人口劃分為美食，城市探索，挑戰極限，文化，精品收藏等「六大體驗族群」，量身打造行銷策略，結合旅宿業到各國推廣行銷，以隱藏魅力與感動故事，讓人願意去探索體驗，他相信台灣有更多文化有溫度的故事與景點，只要透過成功包裝，就能打動更多觀光客。
賴正鎰進一步提出「五大觀光目標」建言，包括(一)「來台觀光客倍增789」設定各國來台觀光倍增目標、(二)「創造「五個第一」針對來台前五大來源國家地區加大宣傳力道、(三)加強旅遊安全檢查，善用外語導遊與領隊人才、(四)加速桃園機場第三航廈與新跑道工程，方便通關與轉機，成為亞太交通樞紐、(五)目標讓觀光外匯逆差縮小到100億美元以內，至2025年要轉負為正。（陳慜蔚／台北報導）
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