華航(2610)從2月8日罷工至今,進入第7天,不僅空中交通大亂,近5萬乘客受影響,還一度讓華航跌破10元票面價,市值蒸發34億元,超過11萬股民遭殃,各界怨聲載道,讓學者、法人痛批,現在的華航根本是「畸形」產物,一日不全面民營化,未來風暴只會愈來愈大。
雖然交通部過去不斷強調,官方僅持股3成5,無法完全掌控華航。但攤開華航年報,光是航發會、國發基金、中華電及勞退基金,就居華航10大股東的前4大,合計持股近5成,華航董座、總座都是官派,說交通部無法掌握華航,根本沒人相信。
過去高層酬庸性質濃厚
「流水的官、不動的兵」
萬寶投顧董事長朱成志說,華航全面民營化,有絕對的好處,現在的華航是「畸形」產物,讓公司可以回歸公司法,董事會不再只是橡皮圖章,而且過去華航的高層酬庸性質太濃厚,選出來的人選只聽從政策指令,根本是虛的,這樣更導致董事們根本沒聲音。
政大金融系教授殷乃平更形容,目前像華航、公股主導的金融機構等單位,都有一個特點,就是「流水的官、不動的兵」,董事長、總經理都由政府指派,但基層員工萬年不動,政黨輪替以後,公營單位難免有過去的色彩在裡面,華航的色彩也有這類背景,內部員工之間組織的工會向心力較強,若組織內又發生激盪,糾紛自然多。
經營要擺脫政黨輪替
「經理人要有能力」
不過殷乃平認為,若站在保障人民交通權益的考量下,華航保持公營還是有必要,除了賺錢還有更重要的任務,但經營模式要如何擺脫政黨輪替產生的衝擊效果,涉及公股股權管理,專業經理人要能維持中立、有能力,而不是酬庸而來,政治任命的人對公司不了解,對公司和股東都不利。
殷乃平表示,現在公股主導的公司經理人任期是跟總統任期或派系走的,這並不合理的,應該訂一個任命標準,讓員工、媒體對他評分,政府要思考更公平的機制來檢核這些公營事業的董事長、總經理。
台經院景氣預測中心主任孫明德今日表示,如果從全面提升績效的角度來看,全面民營化確有助於提升華航的績效,不過若已較全面的角度來看,華航維持國營,「是必要之惡」。
孫明德指出,華航屬於交通運輸類,從交通運輸類的特殊性來考量,在市場上最好有一家國家能控制的業者,來進行政策性任務,如若國家不希望票價浮動過大,透過華航來讓市場進行票價平衡機制,可以避免貨流、人流的運輸成本失控,此外,如外交若有特殊考量等,有一家國營的航空公司,也能配合政策,進行相關的運作。(財經中心/台北報導)
==網友意見==
網友力促,「把華航全面民營化啦!!!」也有網友說,「要寄望這兩大政黨讓華航民營難!讓台鐵民營,也難!回頭看看中華電信當初怎麼搞的呢?」
更新:受影響乘客
發稿:13:14
更新:20:55
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