美國智庫傳統基金會(Heritage Foundation)與華爾街日報共同發布《2019經濟自由度指數》(2019 Index of Economic Freedom),台灣在180個經濟體中排名第10名,較去年提升3名,於亞太地區43個經濟體中名列第5,優於日韓,也是是傳統基金會2008年改變評比方式以來,台灣最佳成績。
台經院景氣預測中心主任孫明德說,很多外商的老問題,賴內閣會一一去問,提出解決對策和時程,因此這個評比,應該是回饋賴內閣的成績單。
他說,台灣有一些老問題,像是勞動市場僵化,IMD競爭力報告每年都提到,台灣勞動法規僵化,例如高階人才進不來,最近勞動移民法等這些調整,讓勞動市場自由度提高,所以排名上升。
至於台灣在服務業部分,自由度不如製造業高,這也是外商抱怨的老問題,未來蘇內閣除了「賴規蘇隨」外,建議也可以加強服務業的自由鬆綁。
而「投資自由」與「金融自由」本次表現持平,這兩項對台灣投資環境和金融市場,很有關係,因此勞動市場鬆綁,是今年的亮點,而包括服務業、投資、金融三大部分,則是蘇內閣可以加強的地方。
國發會表示,本次經濟自由度的評比結果更顯示,台灣在高度經濟自由化方面的努力已獲國際肯定,未來將持續督促各部會推動鬆綁,並每年將相關機關改革措施彙整提供傳統基金會參考,以利該會於評比時充分掌握台灣各項改革進展及成果。
國發會指出,去年初勞動基準法的修正,因調整勞動條件以兼顧勞資雙方權益,促使勞動市場彈性提升,台灣在「勞動自由」評比項目大幅進步6分,是總體排名提升的最主要原因。此外,台灣在「財產權」、「司法效能」、「政府支出」、「財政健全」、「貨幣自由」、「貿易自由」等方面,表現都較去年進步。
在整體自由度方面,國發會也說,傳統基金會肯定台灣有完善的經商法規與市場開放政策,貨物與資金自由流動,並使中小企業蓬勃發展成為台灣經濟發展的骨幹,此外並有良好的法制架構以保障人民財產權。
對於傳統基金會建議台灣在推動減少對中國大陸過度依賴的政目標時,應進一步提升競爭力與持續開放,國發會說,政府去年底已積極推動「歡迎台商回台投資行動方案」,從企業需求導向,提供客製化單一窗口服務,整合土地、水電、人力、稅務與資金等具競爭力的政策措施,積極協助台商回台投資。
而台灣在其他指標「租稅負擔」因營利事業所得稅稅率由17%提升至20%,退步1.1分,「投資自由」與「金融自由」本次則表現持平。國發會也說,有利鬆綁外人投資之「外國人投資條例」與「華僑回國投資條例」,已送請立法院審議;另金管會也持續推動金融法規鬆綁,將有利於我國後續排名提升。
在鬆綁開放政策方面,國發會表示,自2017年10月啟動法規鬆綁工作,從財經相關函釋、行政規則及法規命令等規定做起,排除投資障礙,以推動人民有感的法規鬆綁為目標,1年多以來,已鬆綁427項不合時宜的法規、函釋,範圍擴及鬆綁企業經營與金融法規、提供多元籌資管道、增進人力運用彈性及提升政府行政效能等。
另外在提升競爭力方面,國發會說,目前積極推動中的「雙語國家」與「新經濟移民政策」可培養國民雙語溝通能力並充裕國內人力資本;「智慧政府」,透過資料開放、大數據運用及電子化政府,提供更透明、更高品質之公民服務,並優化決策品質,均有助於我國經濟發展與國際競爭力提升。(林海、廖珮君/台北報導)
更新:新增學者看法
發稿:09:53
更新:16:58
訂閱《蘋果》4大新聞信 完全免費