美國財政部公布最新匯率報告,未將中國列為匯率操縱國,但中國仍在觀察名單上,指責的用語也更重,美國對中國干預匯率的不透明程度「深感失望」。此外根據財政部數字,中國持有美債連續3個月下降,外界分析可能是中國大量拋售美債報復貿易戰。
美財政部周三下午公布的「主要貿易夥伴外匯政策報告」,和今年4月時的報告相同,包括中國、南韓、日本、德國、印度及瑞士都仍列「匯率操縱觀察名單」,但美國對中國的指責,篇幅較其他各國多。
影響所及,陸股周四持續下跌,人民幣匯價也觸及近2年新低。隨著經濟風險持續增加,考驗中國政府維穩的能力。
對於保證金追繳擴散的恐懼,導致上證指數下跌近3%,創近4年新低。人民幣則跌破8月的低點;美國未將中國列為匯率操縱國,外界解讀給予北京更多人民幣走貶的空間。上證指數收盤跌2.94%報2486.42,創2014年11月以來最低,從1月高點迄今已摔掉約30%。深證成指下挫2.41%收7187.49;滬深300指數挫低2.37%收3044.39。
北京目前無意仿效2015年出手救股市,但某些分析師已呼籲政府行動,認為中國政府應介入,國家基金不能只在場邊,坐看悲觀氛圍。
人民幣最新一波跌勢,加深了看空的情緒。美國財政部公布半年度匯率政策報告,未將中國列為匯率操縱國,但對人民幣缺乏透明及近期跌勢發出警告。報告出爐後,人民幣匯率即摜破今年低點,來到2017年1月以來新低。
中國人民銀行(央行)周四將人民幣中間價下調172點至6.9275,為2017年1月以來最低。周四離岸、在岸人民幣兌美元都一度跌破6.94關口。在岸人民幣兌美元最深跌0.3%報6.9422,為2017年1月以來首見。
台灣曾在2016年的4月報告中,首度因為符合「經常帳順差逾GDP的3%」、「在匯市干預金額達GDP的2%以上」而入了「觀察榜」,不過隨著央行放手不再干預匯市,也在去年10月退出觀察名單。今年則是連續第3次未再上榜。
報告還表示,中國是美國的最大貿易逆差來源國,人民幣近期的貶值走勢,會加劇美中貿易逆差及中國整體的對外貿易順差數字。報告並指出,美國未來半年將密切關注人民幣走勢。
不過,美國財政部認為中國今年來對人民幣匯率的直接干預有限,沒有像以前那樣抗拒人民幣走貶,因此在干預這項就沒有達到他們的標準。
美國之音報導,中國8月份持有美國債規模連續3個月下降,創去年6月份以來新低。截至今年8月,中國持有美債1.165兆美元,比7月減少了60億美元。美國的第二大債主日本也減持至1.029兆美元。
報導指出,有觀察人士認為中國可能大量拋售美債報復美國發動貿易戰。但也有人認為,目前中國持有美債規模只是小幅減少,市場無需恐慌。
至於台灣本次並未被美國列入匯率操縱國。台灣在2016年的4月報告中,因為符合「經常帳順差逾GDP(國內生產毛額)的3%」、「在匯市干預金額達GDP的2%以上」,而首度被列入「觀察名單」,不過隨著我央行減少干預匯市,在去年10月退出觀察名單。去年4月時我國在美方3項觀察指標中,由符合2項縮減為1項,而美方認為若連續2次只符合1項,就可移出觀察名單,因此在去年10月將我國移出觀察名單。
台灣去年10月自觀察名單中除名,是因為連續2次在報告中只符合3項標準中的1項,亦即經常帳順差這項。
美國每年4月和10月會各發布1次匯率報告,目的是打擊不公平貨幣行為,解決貿易失衡,維護美國經濟利益。美國對匯率操縱國的3項檢驗標準包括:對美國貿易順差超過200億美元、經常帳順差超過GDP的3%,且持續單向干預匯市(持續淨買進外匯,12個月淨買進總金額高於GDP的2%),若3項全都符合,就會被列為匯率操縱國。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德分析,過去美中貿易戰並未開打,因此各國會很擔心自己被納入匯率操縱國名單,只是隨著美中貿易戰演變到今日,有沒有被納入名單,已經變得不重要。
孫明德解釋,過去被納入匯率操縱國名單的嚴重性,就宛如被納入「殺頭名單」,等著被美國制裁,但「現在是殺頭也不用名單」,美國直接透過加徵關稅等手段來制裁對手國。
孫明德表示,隨著國際經貿情勢丕變,國人現在應該關注的是美國與其他主要國家貿易摩擦帶來的衝擊,「匯率操縱國,就留給央行來擔心吧。」(國際中心、王立德、于倩若/綜合外電、台北報導)
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更新:新增中國遭觀察原因
出版:06:20
更新:16:13
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