美中貿易戰情勢升溫之際,財政部昨日突召開記者會宣布對自中國大陸產製進口5大類鋼品進行反傾銷或反補貼稅「雙反調查」,過去反傾銷調查流程多以「業者向政府檢舉、政府受理後調查、判決是否課稅」為主,但官員坦言提高向美國川普政府爭取豁免「232條款」籌碼,我國主動調查,並首度啟用「反補貼調查」機制,堪稱史上最積極的一次行動。
依照財政部公告,這次對中國進口鋼品啟動雙反調查共5類產品,其中特定鍍鋅及鋅合金扁軋鋼品、碳鋼鋼板、不銹鋼冷軋鋼品進行反補貼調查,另對不銹鋼熱軋鋼品及特定碳鋼冷軋鋼品同時進行反補貼暨反傾銷調查。據了解,這些鋼品用途包括汽車、電器、建材、造船、機械等。前三項已課徵反傾銷稅,因此僅進行反補貼調查;後兩項則進行雙反調查。
川普日前引「1962年貿易擴張法」第232條,對進口鋼、鋁加徵25%及10%國安關稅,歐盟也宣布對進口至歐盟的26項鋼品,展開防衛性調查措施;包括加拿大、日本、韓國也都針對進口鋼品展開防補貼調查。財政部指出,這是為了因應美國依其貿易擴張法調高鋼鐵產品輸美關稅、歐盟對26項鋼鐵產品展開防衛措施調查,為免中國大陸為去化其鋼鐵產品過剩產量,低價出口該等產品至我國,而使我國國內產業遭致損害。
另外,財政部新聞稿也特別強調,「審酌目前國際局勢,且為爭取我國輸美鋼鐵產品獲得關稅豁免,政府認為對該等鋼鐵產品確有發動傾銷或補貼調查之必要。」經財政部關稅稅率審議小組2018年4月11日第6次會議審議,進口涉案貨物已達補貼、傾銷及損害我國產業的合理懷疑,符合展開調查要件,決議進行調查。
5件調查案業於昨日(16日)公告進行調查,財政部已移請經濟部就有無對我國產業造成損害進行調查。依平衡稅及反傾銷稅課徵實施辦法第12條規定,經濟部應於接獲通知之翌日起40日內,將初步調查認定結果通知該部;若經認定有損害我國產業者,財政部應於接獲經濟部通知之翌日起70日內,作成有無補貼或傾銷之初步認定,屆時,並將決定是否臨時課徵平衡稅及反傾銷稅。(財經中心/台北報導)
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