【肥貓動畫】卸任官員成獨董大本營 遭譏恐淪為門神

出版時間 2018/04/04

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上市櫃公司獨董已成為卸任官員最佳去處,雖然有些官員的專業背景,可能是聘任獨董的考量重點,但難免也會讓外界聯想,是否有酬庸或淪為門神的角色;財信傳媒董事長謝金河就說,有些政務官當官時可能在政策上多作關係,等到不當官就有更好的去路,薪水比當官還多,有人甚至身兼數家獨董、領數千萬酬勞,這些現象都值得探討。

據證期局提供立院預算中心一項數據顯示,截至去年7月底止,全台902家上市公司共設置2391位獨董,其中有卸任官員、民代就有290位,佔比達12%,還有19人兼任3家以上的上市獨董,顯示這些「退休官員」炙手可熱。

上櫃部分,則有741家上櫃公司設1832位獨董,由卸任官員、民代出任者有95位,佔比約5%,其中12人兼任3家以上的上櫃獨董。

立院預算中心認為,這些卸任官員雖有實務運作經驗,但也容易遭到外界質疑是否能發揮專長,負起監督職責,或只是成為上市公司運用人脈的方式,成為酬庸角色。

根據公開資訊觀測站資料顯示,卸任官員出任上市櫃獨董有前行政院長張善政、前行政院副院長林信義、前經濟部長何美玥、林義夫、王志剛、陳瑞隆、江丙坤,前政務委員薛琦、前財長許嘉棟、李庸三等人都擔任,都擔任1~2家不等的上市獨董,顯示獨董陣容都「大有來頭」。

對於卸任官員紛紛出任上市公司獨董,立委曾銘宗認為,這些人可以做到政務官,基本上專業條件都被認可,卸任後被上市櫃公司聘請擔任獨董,「大部分」都有專業考量,但不可否認的,少數也有酬庸性質。

他說,這些退休官員擔任獨董,佔1成比重「仍在合理範圍」,但比重不宜再大幅增加,他呼籲這些獨董需要認清權利、義務,若沒履行忠實義務,也會有民事、甚至是刑事責任。

謝金河則質疑,獨董制度「不必要強制實施」,尤其是對於中小企業,因為獨董大多是董事長找來的朋友或親戚,難道會比原本持有股份的監察人對公司治理更有效嗎?

謝金河說,獨董制度本來是國外公司治理的象徵,台灣把它照單全收引進來之後,在台的運作和國外又不太相同,「可是我們又把獨董制度無限上綱成為公司治理唯一標準,這是有弊端的。」

他分析,現在約有8~9成的獨董都是董事長去找來的朋友或親人,如何還能期待獨董沒有立場而能真正獨立,以前的監察人制度中,監察人可能擁有這家公司股份,他對這家公司的監察與沒有股份的獨董在監督上,作法應該有所不同。

謝金河建議,主管機關應建立一個需要設置獨董的門檻,例如資本額100億或市值100億以上的公司就要有獨董,且主管機關應在全國挑選例如符合資格的人士,再由這些人抽籤當獨董,否則很難保證獨董能夠真正獨立,而中小企業就不需要強制執行。(廖珮君、蕭文康/台北報導)

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有網友認為,獨董很沒意義啊,公司出事還不是馬上撇清責任;也有網友覺得,政府的權限應是制定規則與監督 ,不應介入。

發稿:07:50
更新:19:32

卸任官員出任上市櫃公司獨董情形。
前行政院長張善政出任上市公司獨董。資料照片
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前經濟部長何美玥(右2)出任4家公司獨董。資料照片


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