台灣和南韓均為出口導向型經濟體,因1970年代起經濟起飛歷程相似而同被列入「亞洲4小龍」,如今也同樣面臨亞洲國家調漲基本工資(minimum wage,也稱最低工資)趨勢的挑戰。我國總統蔡英文日前提及盼望最低工資拉高至3萬元,各方對此反應不一,南韓預定2018年上路的新制未來實施效果或許可供參酌一二。
《韓國先驅報》昨天整理了2018年南韓政府新上路的措施,其一即是明年1月起基本工資將調漲16.4%至每小時7530韓元(約225.3元台幣),為基薪漲幅有史來首度超過1000韓元,且文在寅政府已宣示2020年前要使基本工資漲至每小時1萬韓元(約299.2元台幣)。
按南韓每月基本工時209小時計算,這代表2018年起最低月薪將升至157萬3770韓元(約4.7萬元台幣)。總統府基本工資委員會(Presidential Minimum Wage Committee)預期,將有23.6%的勞工因此受惠,大多為服務業、農業、漁業和小企業僱員。
同時,從明年6月起,即使是企業新進員工,工作第1年即可享有11天有薪休假,與現行必須工作滿1年才可享有帶薪假的規定不同。
不過,《韓國時報》報導,自6月調漲基本工資法案過關後,小企業已流露減員以因應薪資成本大增的跡象,餐飲與旅館業聘雇勞工人數從6月後持續下降,商業設施管理和服務類職缺數量也從10月起開始下滑。如保全和服務生等低薪工作,似乎率先受到影響。
韓國產業聯盟(FKI)大型與小型企業合作中心訪調了1000家中小企業,其中43.3%預期明年營運狀況將惡化,且有37.2%把薪資上漲及招攬技術勞工困難列為最大威脅。中小企業預期,基薪上漲將使人力成本額外增加15.2兆韓元(約4547.8億元台幣),若2020年基薪漲至1萬韓元,人力成本將增81.5兆韓元(約2.4兆元台幣)。
不少小企業認為,政府應對此提供協助,如幫忙培育技術勞工或補貼人力成本。而南韓政府計劃為此撥出4兆韓元(約1196.8億元台幣),其中3兆韓元將在未來5年用於補助小企業。
《韓國先驅報》列出的其他2018年南韓新制包括:
1、僧侶、牧師、神父與其他宗教的神職人員必須開始繳納所得稅。
2、公廁一律不設垃圾桶,並提供可溶解廁紙(女廁另設可丟棄女性衛生用品的有蓋垃圾桶)。
3、為減輕幼童課業負擔,小學1年級和2年級禁止上英語課。
4、修訂2016年針對公教人員和新聞從業人員實施的《禁止不當請託與財物法案》,可收受禮品價值上限仍為5萬韓元,但農牧產品禮物上限提高至10萬韓元,婚禮和葬禮等儀節禮金上限則從10萬韓元降至5萬韓元。(劉利貞/綜合外電報導)