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日本地狹人稠的問題有解了嗎?據統計,日本目前高達4.1萬平方公里的土地找不到主人,面積相當於九州島這麼大,只比台灣小一點點而已,相當於日本全國土地面積11%。
日本政府若無所作為,預估2024年,無主荒地佔日本全國土地面積比例將升至19%,達到7.2萬平方公里,相當於日本北海道,比斯里蘭卡面積還大。
日本無主荒地愈來愈多主要受到農村人口外移影響,年輕人移居到都市,老家房地在長輩過世後,就荒廢了。許多土地繼承者忘了辦理登記,有些則為了避稅,刻意不登記。
《日本經濟新聞》指出,這與先前連續發生鉅額鈔票棄置垃圾堆、上百萬中小企業無人接手經營等,都是日本人口萎縮衍生出的現象,並凸顯了日本生育率低落、人口老化問題比想像更嚴重。
據日本前總務大臣增田寬也所主持的私人研究機構預估,隨著日本死亡率攀升,無主荒地將有增無減,2016年這些荒地造成的經濟損失已高達1800億日圓(482億元台幣),若無所作為,到2040年,年損失將升至3100億日圓(830億元台幣),2017~2040年間的累計經損則上看6兆日圓(1.6兆元台幣)。
這項調查查訪了未來幾年可能繼承雙親房地產的民眾,2020~2040年間預估有近3成(27~29%)土地無人承接。
這些無主房地產成為日本各地方政府都更的難題。許多人口持續流失的小型城鎮企圖透過都更等方式,將居民集中到都會區,逐步提升行政效率,但這項政策需要所有土地持有者都同意才行,無主荒地變成一大路障。
以東京北方的茨城縣為例,日本政府耗時近3年才取得開闢國道所需的1筆土地。該筆土地原本是1位生於明治時代的女性所有,所有權經代代相傳,至少由148人所持有,其中有些人遷居海外後客死異鄉,開發商最後只能取得130位持有者同意,其餘無從聯繫,最後只好由政府出面,祭出特別辦法徵收這些無主荒地。
《日本經濟新聞》指出,日本政府各單位對於資訊分享規定甚嚴,如房地稅務資料只能用在稅務工作上,如能修法鬆綁,協助找到荒地持有者,將有助於改善上述情況。
此外,日本國土交通省也計劃建立一套新機制,允許政府直接徵收無主荒地,移作公園、兒童遊樂場等公共使用。(財經中心/綜合外電報導)
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網友留言表示,「低薪 、強推派遣制也是低薪,勞工養自己或是父母已經很難,遑論結婚,甚至是生子」、「首先日本的土地稅很重;再來,日本的法律很保障私人財產,非經土地所有人同意,政府不得強拆或強制徵收」。
出版:00:08
更新:19:15
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