陸反避稅收入 去年增逾2800億元

出版時間 2016/09/29
安侯建業執行副總丁傳倫(左)認為,企業對兩岸陸續公布的法令應提早評估。資料照片
安侯建業執行副總丁傳倫(左)認為,企業對兩岸陸續公布的法令應提早評估。資料照片

兩岸政府反避稅措施愈來愈積極,勤業眾信(Deloitte)、安侯建業(KPMG)兩大會計師事務所今紛紛提出警告,呼籲往來中國、台灣兩地的台商要特別注意申報制度愈來愈嚴格的問題。

據統計,中國大陸在十二五期間,進行了1203起反避稅調查案,增加2187億元人民幣稅收;反避稅領域稅收由2011年的239億元人民幣(約1125.77億元台幣),增長至2015年的610億元人民幣(逾2873.3億元台幣),成長了1.55倍,年均增長26.4%。

會計師指出,今年6月中國大陸頒布《關於完善關聯申報和同期資料管理有關事項的公告》(簡稱42號公告),採納了OECD發布的「稅基侵蝕和利潤轉移」(BEPS)第13項行動計劃,將國別報告、主體文檔、本地文檔,涵蓋於企業報稅時應準備的提交資料中,對轉讓定價管理要求更為提升,使得在中國大陸投資的企業將面臨更為嚴峻的合規性要求。

同時,台灣立法院也三讀通過所得稅法「受控外國公司(CFC)」和「實際管理處所(PEM)」等反避稅條款,兩岸稅法改革邁入新里程碑。反避稅條款的訂定確實可以防堵刻意操作造成台灣稅收減少之弊端,但對以境外公司OBU帳戶轉投資大陸的台商,以及使用境外公司OBU帳戶規劃海外所得的個人,將不得以未分配OBU盈餘的方式遞延課稅,這對OBU的使用範疇帶來極大衝擊,哪些合法作為將因為法令的修正而成為違法操作,都得謹慎看待。

勤業眾信總裁郭政弘表示,國際間正吹起一波積極加強監管的風潮,包括管轄權、移轉訂價及反避稅等相關改革,中國大陸從十二五到十三五,同樣將加強監管列為稅制改革的手段之一。

此外,中國大陸國家稅務總局還特別鼓勵各級稅務機關,應創新反避稅理念及方法,將屬於中國大陸市場創造的利潤留在當地。郭政弘指出,從中國大陸的稽徵力道可看出反避稅決心堅毅,且逐步將BEPS觀念落地,建議台資企業應充分準備、儘早評估,加速研擬配套措施以因應中國大陸稅制變遷。

安侯建業稅務部執行副總丁傳倫認為,企業對於兩岸最近陸續公布的法令,應充分理解而提早評估,以因應國內反避稅及大陸新移轉訂價文據需求策略。

丁傳倫表示,在OECD發布之15個行動計畫中,BEPS行動計畫13《移轉訂價文據與國別報告》對台灣營運之台商與外商在台子/分公司,最有直接與立即之影響。打擊稅基侵蝕與利潤移轉,首重資訊透明度之提升,而行動計畫13之目標在於重新檢視移轉訂價文據要求,提供稅捐機關所需之資訊,使其得進行適當的風險評估及查核。

丁傳倫說,在中國大陸投資企業將面臨更為嚴峻的合規性要求,建議台灣企業應主動因應稅法之變化,檢視文件備置遵循情況,進而評估法令改變衝擊,準備因應策略與執行方案,以管理稅局查核與稅務爭議,並監控日常交易結果,期能在國內外反避稅浪潮下做好周全準備。(陳瑩欣/台北報導)


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