中選會去年將「公民投票不在籍投票法」草案,送至行政院審查後卡關,現經由政務委員羅秉成跨部會審查後,將法案名稱修正為「全國性公民投票不在籍投票法」,今天(29日)於行政院會中通過,將開放本國境內移轉投票,需事先提出申請,但是國外及通訊投票,因恐有舞弊、資安等風險,因此都不開放。
但是,今天行政院會雖然通過全國性公民投票不在籍投票法草案,開放民眾事先申請境內異地跨縣市「移轉投票」,中選會主委李進勇也說,估計有190~200萬人可以申請,但是系統建置需要半年時間,還要加上民眾申請時間與選務作業時間,草案更要送立院審議通過,估計今年底的公投案應該來不及適用,但是期望在2023公民投票來得及,而且通訊投票與境外投票仍不開放。
對於開放移轉投票後,實際申請跨縣市投票的人有多少?是否造成都會區票匭人數暴增?李進勇則說,會根據申請人數進行選務量能調整,因此申請截止時間訂在投票日前60天,尤其現行法律規定投票所工作人員,需有一半為公教人員,若都會區申請人數多,要找人也不容易,因此會依申請人數調整,希望放寬規定。
反萊豬、重啟核四等公投案,延至年底12月18日舉行,在野黨團先前皆贊同《公民投票法》納入不在籍投票,各黨團也提出不同版本。國民黨團贊同移轉投票與通訊投票;時代力量黨團反對通訊投票;民眾黨團則提出以移轉投票、通訊投票及指定場所投票,三大訴求;民進黨團反對通訊投票,主張應立專法。
李進勇表示,通訊投票很多人提,但以美國為例,去年選舉出現很多問題,雖然最後還是解決,但是其他國家如果發生這樣大規模紛爭,結果會如何很難預料。他認為選務還是需基於可信賴且透明的制度,通訊投票到底是否符合秘密投票精神,出於投票權人意志,種種都可能引起質疑,因此目前看來採用移轉投票最穩妥。
據了解,行政院提出的專法,考量民眾因工作或就學等因素,不便返鄉投票,故開放本國境內的跨縣市移轉投票,不過需事先向相關機關提出申請,國外及通訊投票則不開放,因擔憂恐怕有舞弊、資安等風險。(政治中心/台北報導)