立法院新會期將啟動修憲工程,民眾黨立法院黨團今(7日)召開記者會,提出廢考監、人權入憲、修憲降門檻與公民提案、並立制改聯立制等4大修憲方向,立委邱臣遠並呼籲執政民進黨提出修憲版本,不要打假球,也呼籲藍綠兩黨放下政治偏見,各黨團開放自家委員連署民眾黨的提案,勿為了政治考量毀掉難得的修憲機會。
邱臣遠也指出,希望各黨不要把修憲當成政治攻防的工具借題發揮,夾帶可能性太低或實質意義不大的議案,造成討論空間限縮,導致修憲破局。邱臣遠說,部分重大議題如18歲公民權等,幾乎已是朝野共識,希望這次能完成修憲。
立委張其祿表示,「修憲降門檻與公民提案」的提案,是因為現行的修憲門檻過高,台灣距離上一次修憲已經17年了,因此民眾黨準備相關修憲草案,降低修憲門檻,也將人民的創制權落實在修憲提案上,讓民眾可以連署發動修憲提案,以直接民主彌補代議民主的不足。
除此之外,張其祿表示,現行立委選取採單一選區兩票制的並立制,產生的問題是票票不等值,除了容易造成一黨獨大,也扼殺了小黨代表的社會多元聲音,他以民眾黨為例,2020年立委選舉,民眾黨獲得11.2%政黨票支持,這個比例若依照聯立制度,在國會應有13個席次,現在卻只有5席,「並立制等同沒收了民眾黨8席立委」,因此民眾黨主張修憲,改採類似德國的聯立制,使國會席次充分反映民意基礎、提升國會效能,更有助社會意見多元呈現。
立委賴香伶表示,應廢除考監兩院,回歸三權分立體制,改變我國行政效率不彰、監督強度不足的憲政體制。另外,賴香伶也提倡人權入憲,她表示,國際間早已有保障核心人權的九大公約如「公民權」、「婦女權」,我國雖已將其中五項,如兒童、身心障礙者權利公約國內法化,但至今都沒有看到任何明確的相關保護。
賴香伶以大法官釋字748號為例,台灣好不容易獲得婚姻平權保障的釋憲,但施行上仍需要靠修法,賴香伶說,法律是不穩定的,因為只要在修法的層次上、就可能修改波動,因此她認為類似於婚姻平權這樣的人權保障應要有憲政上的高度,她說台灣自詡為亞洲人權國家指標,這次修憲應將「人權入憲」納入討論範圍,將人權提升至憲法等級,早日將台灣打造成亞洲人權燈塔。(甘庭嘉/台北報導)