TIFA復談|蔡英文:簡化疫苗、醫療物資進出口程序 要求談判團隊全力以赴

出版時間 2021/06/29

時隔5年,台美TIFA會議明登場,總統蔡英文今(29日)開直播指出,台灣有一項重要的議程,就是簡化疫苗、醫療物資的進出口程序,這些實質合作對台灣現階段的疫情控制,將會帶來重要的助益,她已經請政府的談判團隊務必全力以赴。

第11屆台美貿易暨投資架構協定(TIFA)30日透過視訊復談,我駐美代表蕭美琴與美國在台協會(AIT)處長酈英傑(Brent Christensen)將為會議開場,台灣談判代表是行政院經貿談判辦公室副總談判代表楊珍妮,與美國貿易代表署(USTR)官員會談。

行政院經貿談判辦公室表示,我方將由行政院經貿談判辦公室(OTN)副總談判代表楊珍妮率各部會與談;美國貿易代表署(USTR)將由助理貿易代表Terrence J. McCartin率美方各單位與談。雙方計就智慧財產權、數位貿易、藥品醫材、貿易便捷化、法規透明化、投資、供應鏈、非市場經濟、金融服務等議題展開對話。行政院並於明天下午4點30分舉行記者會對外說明。

蔡英文今說,這是台灣對貿易非常重要的一大步,過去幾年來,政府全力推動經濟結構轉型,也展現解決困難貿易問題走向世界的決心,台美雙方都認為,現在就是TIFA向前邁進的時刻。TIFA是台美經貿對話跟協商的平台,有了這個平台的啟動,才能夠系統性的進行經貿對話,以及處理雙邊的經貿議題,對於未來台美經貿關係的深化有高度的重要性。

蔡英文說,在TIFA當中討論的任何實質議題,都是在為建構更堅實的台美經貿夥伴關係奠定基礎,在TIFA會談中,台灣會將台美雙邊貿易的議題做一個總整理,把過去累積的議題,以及當前因應國際新局勢的貿易議題逐一拿出來討論,共同建構起台美雙方處理相關議題的架構、原則和程序,讓雙邊的貿易議題,以及台美共同面對的全球議題討論,能夠有結構、有節奏的推進。

蔡英文強調,這幾年印太地區的和平繁榮發展,是區域內所有國家共同的目標,台灣的疫情得到控制,經濟波動減少,就能夠為印太地區的和平繁榮多一分貢獻,因此TIFA這個對話平台跟可信賴的夥伴,共同面對及解決問題,並且推動雙邊區域以及全球的貿易進程無疑是一個重要一步,她要請國人給予我們努力不懈的外交、經貿團隊最大的鼓勵和支持。

駐美代表蕭美琴今也在臉書透露,有位曾在美國前總統小布希政府擔任政策要職的友人告訴她,美方內部早年曾研議,與南韓雙邊談判外,也與台灣開啟貿易協定談判。但美方當時評估台灣解決貿易歧見的政治決心不足,恐消耗談判能量無法取得進展,因此未啟動。

蕭美琴在臉書發文,中斷多年後,台美貿易對話終於要恢復,這場對話將為未來雙邊經貿合作向前邁進奠定重要的基礎。全球經貿環境正經歷劇烈變動,台灣如何在因應外在變化過程中,推動國內產業轉型、以全球佈局角度分散風險,同時提升與主要貿易夥伴的關係,爭取更多生存與合作空間,刻不容緩。

她說,台灣數十年來產業變遷,面對國際競爭或有困難與轉型的陣痛。但整體來說,從全球市場開放中獲益的價值,讓過去無論哪個黨執政,都把與貿易夥伴簽署貿易協定視為重要工作。台灣面臨市場開放的內部挑戰,美國亦然。台灣要尋求美方支持啟動雙邊貿易協定(BTA)談判,也不得不考量美方關切角度,才有突破現有雙邊貿易架構,進一步創造整體雙贏的可能。

蕭美琴指出,歷經十幾年,豬牛等爭議議題依然糾纏著雙邊貿易,成為貿易關係原地踏步的最大障礙。台灣政府依據國際標準制定政策,雖在國內政治上面臨責難與激烈反對,但也展現台灣與國際接軌決心,累積美國朝野支持及與台灣重啟貿易對話的信心與正面動能。

她說,台美各自關切的議題,勢必成為雙方繼續磨合的爭點,但有幾項重要領域,將是雙方未來合作取得進展的機會,包括氣候變遷、綠色經濟、數位經濟及供應鏈韌性。USTR為了擴增全球COVID-19疫苗產能,主張透過世界貿易組織(WTO)釋出疫苗智慧財產權。這雖屬WTO架構議題,但台灣盼爭取美國疫苗製造技術、建構產能以共同抗疫,目標上台美有其一致性,也可透過雙邊平台進一步凝聚共識。

她強調,此時重啟TIFA,搭配去年啟動的台美「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD),讓雙方在貿易、產業、科技、投資等各面向深化雙邊合作。她說:「盼雙方一步一步累積的善意和互信,成為未來洽簽BTA的動能。」(陳培煌、陳建瑜/台北報導)