立法院日前初審通過「國家重點領域產學合作人才培育創新條例」草案，原本預計今（11日）經由立院三讀通過，不過教師團體仍持有疑慮，盼能暫緩審查，藍綠兩黨同意草案進行部分文字調整，待朝野協商後，該案本周五才有機會三讀通過，這項草案三讀後，可望盡速開放國立大學與企業共同設立獨立創新學院，提升台灣整體競爭力。
「創新條例」旨在由企業主動透過出資方式，與國立大學進行合作研發及人才培育，提升產業競爭力，鼓勵學界與產業搭建互惠橋梁，發揮教育、訓練、研發、服務等功能。如台積電、聯電等半導體大廠，將可與台大、清大等名校，成立半導體學院，帶動半導體產業的人才培訓與技術研發能力。
不過「創新條例」在3月22日經由立法院教育及文化委員會完成初審後，部分大學師生團體認為，法案仍有未竟之處，包括未能明定校務會議的角色、中資疑慮等問題。
據了解，部分教師團體代表仍對「產業創新條例」存有疑慮，昨日中午與民進黨團總召柯建銘、國民黨團總召費鴻泰進行會面，盼能再與教育部多方協調，修正部分文字意見，藍綠兩黨對於法案調整表達同意，雙方扞格不大，因此決議先暫緩法案三讀程序。
經濟民主連合、台灣學生聯合會等民間團體今上午舉記者會，強烈呼籲「創新條例」應納入防堵技術外流機制，避免半導體等關鍵技術流入中國的紅色供應鏈。
台灣公民陣線組織部主任許冠澤指出，近年中共不斷透過各種方法來攏絡台灣人才，企圖瓦解國軍的意志，與對岸同名並有歷史聯繫的新竹「清華大學」，就成為中共科技統戰的重點對象，中共透過北京清華大學推動「清華海峽研究院」、「三創大賽、海峽賽區」等等活動，汲取我國清華大學師生、校友的技術經驗，並爭取台灣人才替中國企業效命。
有鑑於對岸的種種統戰作為，許冠澤呼籲，「創新條例」務必要納入防堵技術外流的機制，若新竹清華大學依據該法成立「半導體學院」，恐怕會把台灣產業國家對辛苦累積的技術與專業知識，廉價的透過兩岸創業實驗室、清華海峽研究院等交流機制，流進紅色供應鏈中。
經濟民主聯合智庫召集人賴中強則表示，教育部長潘文忠認為「創新條例」不需要重複、贅述避免技術外流機制的理由，但其實大學的本質是開放的，與企業進出要身分識別、調閱資料有權限等嚴格限制有很大區別。（林惟崧／台北報導）
