無黨籍立委林昶佐今（19日）在立院總質詢時指出，位在南投花蓮交界的熱門觀光景點「七彩湖」，是布農族的傳統領域，近來因國旅越來越熱門，很多人跑到七彩湖旅遊，對生態環境有影響。林務局欲設置保護區間開發，但根據《原住民族基本法》，要經過當地傳統領域土地歸屬者的同意，林務局應該找誰？對此，原民會主委夷將．拔路兒答詢表示，如果只有一個部落，就由該部落做諮商同意；如果是兩個部落以上，就由兩個部落來諮商同意。
林昶佐也提到，布農族不是那麼依部落、村為單位，是一社群為單位，「七彩湖」是單社群的傳統領地。開發案最主要的問題，林務局想要開發，要進行同意權時，把附近不是丹社群的人，包括南投非族人的村民，都找來詢問意見，但這些大部分不是丹社群，他們本來是反對開發案。
林昶佐指出，這問題很嚴重，程序沒有照每一個民族自己的單位、社會組織處理，未來如果不是依照傳統領域來諮商同意，想要開發傳統領域，沒有照布農族傳統社會組織找人，而找來更多周邊部落看能否同意，這樣很危險，是否有機制可以改變現況？
夷將．拔路兒表示，通常有機關、民間團體要進行諮商同意，可以正式發函給該地的公所，再由公所認定到底範圍有多大，再召集相關部落研商、公告有完備程序。
林昶佐追問，林務局有照程序處理嗎？夷將．拔路兒答詢表示，會後了解，也許有程序不了解，可以協助他們完成。
林昶佐指出，不只林務局不了解，包括退輔會也有牽涉到原民傳統領地，族人都有不同說法，去找不同部落的人，每個民族不一定是照部落分。但是根據聯合國人權報告，原住民族包括產生代表進行諮商同意權，過程也是他的權利，政府可能是依照部落為單位找人進行同意權，不能用傳統想法就是用部落處理，像這種事會一直發生，「如果依地理來看，有可能把原來不是的人找來，這有很多脈絡不一樣，每一個族群有自己的歷史、組織文化」。
夷將．拔路兒表示，以現行諮商同意辦法，有一套完整的機制可以進行，有SOP。再者，部落現在全國700多個都經過每一族群的該部落認定後，才界定哪個部落在哪個範圍，會跟林務局進一步溝通。（吳紹瑜／台北報導）
