國軍推動潛艦國造，台船預計2025年交付海軍。不過資料顯示，2020年潛艦預算其實還有10億元沒解凍。此案是2019年立院審預算時，由藍委馬文君提案凍結，因海軍去年一整年都未能拿到潛艦紅區裝備（戰系、聲納）輸出許可，因此就算2020年已經過完，預算卻還沒解凍。據悉，我方今年上半年能拿到輸出許可，屆時機密專案報告送立院，這項過期的預算總算能解凍。
總統蔡英文2016年上任以來，非常重視國防事務，甚至曾為了潛艦預算被凍結，在民進黨中常會對自己人說重話。去年11月蔡英文親赴高雄主持「海軍潛艦國造開工典禮」，宣告全案正式進入造艦階段，然而知情人士透露，去年4月海軍拿出聲納、戰系的意向同意許可書，並非當初委員會承諾的「輸出許可證」，海軍認知的「輸出許可證」與立委認知的相差甚遠，海軍去年一整年也未能拿出「輸出許可證」，導致2020年結束了，預算卻尚未解凍。
資料顯示，2019年立院審查2020年的潛艦國造預算，馬文君提案凍結50億元，朝野協商後通過凍結10億元。當年海軍在立院公開答詢，稱潛艦所需的所有熱區技術輸出許可都拿到了，馬文君追問3次，海軍都稱潛艦所有主、次裝備，包括紅區裝備，都已取得輸出許可。但朝野立委仍認為潛艦有政治風險與技術風險，最後決定凍結10億元，要求2020年聽取海軍提出機密報告後，再決定是否同意解凍。
據悉，目前海軍內部也有兩種聲音，一派認為必須拿到潛艦紅區所有裝備後再動工，因潛艦所有配置、重量等，就算只差一公分也要重新設計；但有另一派認為，其他外部零件可以先購置。
知情人士表示，海軍日前提及主裝備剩戰系、聲納輸出許可，預計今年第一季可獲得。該人士也提到，2020年的潛艦預算10億元尚未解凍，當時是在合法範圍中，將同項目其他筆預算挪支，所以相關進度都未耽誤。待今年中科院拿到國外廠商的輸出許可證，由中科院發文給國防部，國防部向立院外交國防委員會作機密專案報告後，預算就可解凍，屆時海軍就能把當時挪用的預算補齊。
馬文君接受《蘋果新聞網》訪問表示，只要海軍確定拿到輸出許可，細部設計圖也完成，她就會同意預算解凍；她強調，自己支持潛艦國造，只是督促軍方作為，海軍必須說明輸出許可證的進度，且凍結10億元並不影響潛艦國造整體進度。
馬文君指，潛艦國造要起步，「紅區裝備」一定要到齊，「現在缺的紅區裝備是潛艦最重要的」，只要缺一項就做不下去，畢竟潛艦設計精密，裝備管線「牽一髮而動全身」。她強調支持潛艦國造，但必須按部就班務實去做，否則整筆預算形同水流。
民進黨國防委員會立委趙天麟則說，潛艦國造本來就是艱鉅工程，也有很多外交、軍事的兩岸角力，但海軍如期如質推進，委員會除要尊重委員提案，也必須全力支持潛艦國造。這次他擔任召委，他的立場是，「只要海軍準備好，就會立刻排解凍審查案」。趙天麟說，「我個人對海軍許可證的取得及細節準備工作都很有信心，相信很快就可以看到潛艦國造解凍排審」。
立法院上會期擔任召委的綠委王定宇在去年10月26日率領國防委員到台船，並聽取參謀總長黃曙光上將的「機密專報」表示，待國防部取得潛艦國造所有輸出許可後，目前被委員會所凍結的10億元預算，即可自動解凍。而下次潛艦國造的機密專案報告時間點，將會是在2024年潛艦完工下水前。他對潛艦國造是深具信心。
根據國防預算書顯示，首艘原型艦籌建預算總額為493億6170萬元，從2019年至2025年止，潛艦國造（IDS）原型艦在2020年11月3日正式開工建，並規劃在2024年6月下水後，即會拖至潛艦的專案碼頭進行機裝與調整測試後，即在台船及海軍的操作下進行戰測，約1年時間，並在2025年交由海軍正式成軍服役。
潛艦紅區裝備包括戰系、聲納、柴油主機、魚雷、飛彈系統等，國內無研製能力，須向外採購或尋求技術援助。外界一般看法，除了美國，歐洲各國在不願得罪中國的情況下，不太可能批准出售。（吳紹瑜、王烱華／台北報導）
