高雄市前市長韓國瑜、桃園市前議員王浩宇遭罷免成功後,各地掀起一波波「報復性罷免」聲浪,有民眾在公共政策參與平台發起「不分區及原住民立委列入罷免範圍」。對此,東海大學政治系教授沈有忠認為,民主國家政治人物的權力賦予與收回應該要平衡,罷免非常耗費社會成本,目前罷免潮雖然在風頭上,但會隨時間慢慢冷卻;不分區立委的形成應改成「開放式比例代表制投票」,透過選制調整才能有效解決民眾認為不適任的不分區立委。
沈有忠表示,政治人物的權力賦予與收回應該要平衡,目前罷免爭議四起,很多民眾看不順眼的政治人物就揚言罷免,只是目前在風頭上,罷免是非常耗費社會成本,待時間過了之後,罷免議題就會慢慢冷卻。
沈有忠說,針對政黨所有的不分區立委要罷免,必須知道不分區是全國選民對於該政黨的支持度,對於不分區影響爭議,應該從選制裡面去調整,應改成「開放式代表制投票」,採取政黨安全名單,名單提出後在選舉投票時一併將支持政黨和支持該政黨的不分區立委一起投,也就是把不分區立委交由民眾決定。
沈有忠分析,目前會有這些對於不分區立委的爭議,就是民眾認為很多政黨公布安全名單,一但過了得票率,這些安全名單中的立委就會拿他們沒轍,特別是那些有爭議性的政治人物,而這些人在國會的表現、問政各方面一但不被外界認同的時候,就很容易成了民眾眼中想要被罷免的人選。
沈有忠指出,開放式代表制投票在全球民主國家中也有國家在執行,政黨票規政黨票,分配比例之外,不分區立委的決定則交由老百姓,這是一個比罷免來的好的方式,雖然這樣投票單會變得很多、很複雜,但會比修法工程要來得容易多。
沈有忠認為,目前所有罷免政治人物都處於被動,由公民發起連署,達標後進行投票由選民決定去留;但針對不分區,其實也有另一種也是由公民發起連署,以「解散國會」為目標,這就能將不分區立委一起解決,就是制度調整,針對不分區立委提前改選,而區域立委不必擔心,因為有選民的付託,這主要是針對不分區立委所執行。
此外,開放式代表制投票,沈有忠進一步表示,不分區立委名單也可透過黨員投票,但畢竟同一個政黨會有凝聚效益,往往在安全名單中的人,黨內會動員保住安全名單,黨員投票的效益並不大,最好的還是交由民眾來決定,而非黨員。(林麒瑋/台北報導)
====網友回應====
Ronny Lin:乾脆就取消「不分區立委」名額,那些都是政黨打手,況且,立委的人數太多了,民脂民膏的。
Heng Cheng Wu:說開了,就是這樣玩靠選舉與罷免謀生的群體才有飯吃,如此而已.