【新聞有價戰】澳洲政府為媒體付費槓上臉書 朝野立委:台灣不宜貿然跟進

出版時間 2021/02/18
臉書創辦人兼執行長薩克柏。美聯社
臉書創辦人兼執行長薩克柏。美聯社

澳洲政府宣布推動《新聞媒體議價法》強制Google、Facebook等數位巨擘與新聞媒體議價,並付費於轉載新聞資訊,引發業者兩極反應,Facebook祭出反制手段,禁止澳洲臉友分享、觀看新聞。對此,朝野黨團立委認為,這些外商與各國政府的角力戰,值得台灣作為借鏡與反思,但不宜貿然立法推動,同時應思考市場壟斷與媒體經營界線等不同角度。

對比澳洲政府與科技巨擘展開攻防戰,我國國內媒體也大多仰賴Google、Facebook賺取瀏覽量,是否能比照澳洲立法進行議價,因應網路平台侵蝕媒體生存空間,朝野立委多半持觀望態度,認為應該謹慎思考,不宜貿然推動,要如何在反制平台壟斷與市場自由機制間取得平衡,仍有很多討論空間。

民眾黨團副總召高虹安指出,近期歐盟也開始推廣《數位服務法》、《數位市場法》等,定義2000萬以上用戶的社群平台為巨型科技企業,但同樣也引發市場端焦慮,如同近期澳洲與Facebook的抗衡。

高虹安認為,包含歐盟及澳洲的進展,都是台灣很好的借鏡,但應該先觀察這些政府與外商的抗衡過程,進一步思考適合台灣的作法與出路,如內容創造者的智慧財產權如何保障、收益分配等問題,是否應該立法,還是像谷哥與媒體展開商業合作,回歸商業機制處理,都是值得觀察的點,但現狀不宜貿然推動,否則很容易騎虎難下。

綠委林楚茵則認為,媒體本身是一個產業,若能透過付費機制,讓媒體產出有品質、深度的報導,當然樂見其成,但要如何去形成一個健康的付費牆,仍然需要審慎思考,要如何收費、跟誰收費等,在社群媒體分享新聞、引用新聞的商業機制界線要如何拿捏,都有很多問題需要深究。

林楚茵說,台灣是否應該以立法去干預市場機制,或是當市場出現寡占現象,要如何去跟美國這些科技巨頭談判?目前都仍有許多困難要克服,目前台灣對付費使用及對社群新聞使用的方式都沒有一個共識,要如澳洲那樣展開攻防戰,恐怕時機也尚未成熟。

時代力量黨團總召邱顯智表示,搜尋引擎和社群平台要不要對新聞付費,雖然看起來是網路時代才會有的爭議,但本質上是產品製造商和通路之間利潤如何合理分配,以及有沒有濫用市場地位的典型爭議,各國對連結稅(link tax)的討論,已經反映這個問題的嚴重性。而從市場的角度來看,要確保產製內容的媒體分配到合理的收益,才能讓媒體永續經營,維持言論市場的多元性。(林惟崧/台北報導)


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