美國總統拜登與中國國家主席習近平10日首度通話。拜登對中國的經濟作為、鎮壓香港、在新疆侵犯人權,以及對包括台灣在內區域的專斷作為表達關切。對此,東海大學政治系教授沈有忠表示,「美國在拜登主政下,不想完全與中國撕破臉,不會像過去川普政府時全面競爭」,採軟硬兼施對中國表達態度,但未來可預見的是,在新疆、香港及台灣的議題上恐成為美中產生摩擦的議題。
沈有忠表示,拜登在就任第一周或前兩周就完成與其他國家元首通話,連美國競爭對手俄國都是在1月底就完成對話。拜登拖到現在才打給習近平,時間點上是較晚且巧妙,在中國人農曆新年的除夕通話,等於釋放出「美國在拜登主政下不想完全與中國撕破臉,不會像過去川普政府時採取全面競爭」。
他分析,拜登政府日前已正式發表外交演說,把中國定調最具有威脅的競爭對手,同時提到在人權、智慧財產權、印太區域安全上絕不會讓步。拜登選在正式外交政策宣示後,再與習近平通話,等於就是軟硬兼施,先向全世界做一次宣示,再私下與習近平通話,用軟硬兼施對中國表達基本態度,但也盼未來中美關係不要像過去4年競爭的那麼激烈。
沈有忠表示,在這通電話中也談到新疆、香港、台灣的問題,美方盼中方不要在台海間持續給台灣施壓,「就這點而言,這三個議題中國認為這叫做內政,但美國會認為如果在些議題上讓步,無法對盟國及人權價值交代」。未來可預見的是,在新疆、香港及台灣的議題上恐成為美中間最可能產生摩擦的區域性議題。
至於中美關係對台灣的實質影響為何?沈有忠建議,台灣一定要擴大與美國的共同利益,譬如在人權價值、資訊合作、區域自由航行等議題上,或是在高科技產業、疫情情報交換等合作,必須持續擴大台美合作關係的連結,維繫過去4年台美關係不斷升溫,且非常緊密合作的基調。
他也提醒,過去川普政府不斷刺激中國,而拜登是希望還有迴旋的合作空間,所以未來在某些議題上,台灣不需要急著做太刺激的動作,至少等美國定調後再跟著表態,「我們在主權與尊嚴當然不能讓步,但不需要急著做言語上刺激」。(吳紹瑜/台北報導)