由於民進黨北市主委一職懸缺已逾半年,民進黨月初原擬修正黨內規章「黨職人員選舉辦法」,將黨職人員被選舉權門檻由2年調降至1年,遭黨內批評是因人設事的「吳怡農條款」,後暫時擱置,民進黨中執會今(23日)再次討論修正該辦法,決議將各縣市黨部主委納入可排除入黨兩年限制的「特例」,並責成台北市黨部在農曆年前完成主委選舉,成為另類的「吳怡農條款」。
黨中執會原在12月2日首度討論修正「黨職人員選舉辦法」一案,調降黨職人員被選舉權門檻,自入黨兩年調降為1年,但因正國會中常委陳茂松、陳亭妃等人表達疑慮,黨主席、總統蔡英文裁示下次會議再議。
據了解,經黨內派系協調後,今天中執會處理由中央黨部提出的新版草案,將全國黨代表、地方黨部主委、中執委、中常委、黨主席等黨職的選舉權及被選舉權門檻,自兩年下修為1年,意即入黨1年即可參選黨職。
是否延續「排黑條款」黨內有雜音 黃世杰拋解方化解僵局
不過,今天會中有多名中執委對於調降兩年入黨門檻表達疑慮,並指該條文是因2013年修訂「排黑條款」,避免無黨籍人士「帶槍投靠」、防止黑道入黨所造成衝擊才訂定,驟然放寬是否妥當應該多討論。也有與會者提出,不應為了吳怡農而修改規定,否則恐有因人設事疑慮。
據轉述,會中對於是否調降入黨門檻,一度僵直不下,直到中常委、綠委王定宇王定宇談及,實際上原本「黨職人員選舉辦法」第9條就有類似「徵召」的規定,讓黨主席可經中執會同意,不受入黨2年限制;中執委、綠委黃世杰則提出,可將黨部主委也納入該條文,這建議獲得與會者認同,因而化解僵局。
據悉,經中執委討論後,決議暫時擱置黨部所提「兩年降為1年」的版本,而經決議修改後的「黨職人員選舉辦法」則規定,黨員加入民進黨連續滿2年者,始具選舉權、被選舉權,但第一類黨職的黨主席、縣市及直屬特種黨部主任委員選舉,如有重大情事,經中執會同意者,得放寬選舉人的入黨期限。中執會也通過,責成北市黨部盡快研擬相關辦法,在農曆年前完成北市黨部主委選舉作業。
民進黨發言人顏若芳說明,為使民進黨永續穩健發展,尤其於重大情事發生的關鍵時刻,能夠使黨更有能量面對挑戰,未來應適時彈性放寬選舉人、被選舉人的入黨期限,以號召、鼓勵更多新進黨員即時投入黨務工作,為黨奉獻,因此修正「黨職人員選舉辦法」。
顏若芳表示,對於台北市黨部主委改選延宕半年多,本月初中執會同意兩位候選人退選,今日中執會一併責成台北市黨部儘速依照修正的規定,啟動黨部主委改選的選務作業,也請市黨部在農曆年前完成改選,並請組織部全力協助。
王定宇會後受訪說明,今天經過會中熱烈討論,後來決議將「不受入黨兩年限制」的範圍擴及市黨部主委,而不是針對入黨幾年來處理,與會者也無異議通過將北市黨部主委選舉納入該條款,「他就是一個特殊狀況,要經過中執會同意來適用」。
何志偉籲不應因人設事 大酸「對黑道說法不以為然」
原擬參選北市黨部主委一職的前立委薛凌之子、綠委何志偉會後受訪說,今天會中討論到最多的是「黑道」,過去因為黑道大幅度入黨、一直控制一些東西,所以才會有「排黑條款」,強調政黨絕對不能有像外界所說「白道怕黑道、黑道怕警察、警察怕白道」。
何志偉直言,政黨選舉本來就會有競爭,民主就是要鼓勵優秀者出來承擔,今天討論的很和平也很順利,自己並未發表任何意見。他說,對於北市主委選舉不應因人設事,期待更有理想、抱負、不會被黑道綁架的人選可以出現,「今天黑道這個關鍵字一直跑出來,我也非常的不以為然」,並強調民進黨絕對沒有黑道的問題。
另一名非新系統的與會者表達憂心稱,實際上,在民進黨調降黨費後黨員結構已經改變,選舉權、被選舉權門檻訂在1年或2年不若過去容易出現人頭黨員的狀況,而如今將黨部主委納入「特殊條款」,仍然有因人設事的疑慮,「吳怡農有這麼偉大嗎?」這樣修法反而坐實了「吳怡農條款」,對民進黨不好、很糟糕。
民進黨自2002年訂定「黨職人員選舉辦法」,辦法明定,黨員入黨連續滿2年者,始具選舉權、被選舉權,而黨職人員共分為兩類,包括第一類全國黨代表、黨主席、中常委、中執委、中評委,以及第二類縣市及直屬特種黨部黨代表、黨部主委、黨部執委、黨部評委等。(呂晏慈/台北報導)