立法院司法及法制委員會今（16）日排審「國家人權委員會職權行使法草案」，但司法院書面報告指出該法部分條文恐有違憲疑慮，民進黨團總召柯建銘在程序發言時也表示，監察院應改提出《監察法》修正草案，在監院中成立特種委員會，不應該針對同一批監委人馬有不同的職權行使法。經朝野黨團協商討論後，國民黨召委李貴敏裁示散會，另定期處理。
監察院國家人權委員會今年8月正式掛牌上路，9月中旬在院會通過「國家人權委員會職權行使法草案」，並送立法院審議，司委會今排審法案，並邀請監察院、司法院、法務部等部會列席說明並備詢。
司法院在書面報告中指出，「國家人權委員會職權行使法草案」條文第5條第3項賦予監察院可不限於實際已發生的人權侵害事件，要求各機關就其執掌法令措施做出一般性報告，再由國家人權委員會判斷有無侵害人權，已違反權力分立原則，有違憲疑義。
司法院也認為，草案第5條賦予人權委員會對於司法院大法官聲請釋憲，但在制憲時早已排除監察院的釋憲權，疑違反權力分立原則，有違憲之虞。
柯建銘今程序發言時指出，目前自己位於青島東路3號的立委辦公室，正是戒嚴時期的警總看守所，所以自己是在不義遺址進行轉型正義工程；去年民進黨團特別選在12月10日，也就是國際人權日當天通過《國家人權委員會組織法》等三部法案，有其重大意義。
柯建銘也說，監察院長陳菊一輩子經過各種苦處，進行人權工作，由她來擔任監察院長兼任國家人權委員會主委，「這是上帝的安排」。
對於「國家人權委員會職權行使法草案」內容，柯建銘坦言，基於院際互相尊重，他認為監院應該撤回，遵守去年12月10日附帶決議所要求提出的《監察法》，針對人權委員會在監察院中成立特種委員會，不應該針對同一批監委人馬有不同的職權行使法。
柯建銘表示，身為執政黨立委卻挑戰監察院，雖然有點尷尬，但這是大是大非的問題，不是要打臉監察院。召委李貴敏也裁示休息讓朝野黨團討論再行決議，經討論後，李貴敏裁示擇期再審。（黃韋銓／台北報導）
