近年發生多起精神障礙病患暴力攻擊事件卻遭法院輕判或無罪釋放，遭各界批評。立法院司法及法制委員會本週將審查攸關精障犯罪案件的《刑法》部分條文修正草案，目前已有15版本草案付委，朝野立委針對減刑條件、監護處分時限規定提出修法主張，其中，藍委溫玉霞主張不罰或減刑應排除「隨機殺人、殺害執行公務者」，藍委鄭正鈐則提出不能因精障判決無罪，僅能減刑。
現行《刑法》第19條規定，倘若因精神障礙或者心智缺陷，導致其辨識能力受影響時，因其程度不同，刑法會有不罰或減輕其刑等不同課責上的對待；該法第87也規定，不罰者、服刑完畢者若有再犯之虞，令入相當處所施以監護。
不過，近年包括2015年的女童遭割喉案、2016年的小燈泡案、2018年的弒母案、2019年的南鐵殺警案等案件，皆因精神障礙者致人死傷，法院依據鑑定結果作出判決，引發輿論譁然。
對此，朝野立委提出《刑法》部分條文修正草案，包括藍委溫玉霞、萬美玲、葉毓蘭、謝衣鳳、鄭正鈐、鄭麗文、孔文吉、魯明哲、楊瓊瓔、李貴敏、綠委邱志偉、周春米、黃國書、時代力量黨團均已提案，目前已提出16版本草案中，共15個草案付委。
已付委草案中，針對第19條不罰或減刑的犯罪行為條件，萬美玲版本新增「施用毒品、酗酒」不適用；溫玉霞提出「隨機殺人者、殺害執行公務者」不適用；葉毓蘭版規定，自行服用酒類、毒品、麻醉藥品、沒有遵照醫囑用藥者皆不適用；鄭正鈐版刪除不罰文字，主張不能因精障判決無罪。
謝衣鳯版本提出，過去精神鑑定只委託1名醫生組成團隊進行，引發爭議，規定若犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑重罪者，應由兩位以上專科醫生組成團隊，進行精神鑑定。
針對第87條監護處分規定，鄭正鈐、鄭麗文、楊瓊瓔、魯明哲分別主張將原本最長5年監護處分，改為「至其再犯危險顯著降低為止」，且須經專業醫療團隊評估；謝衣鳯、萬美玲版將10年以上重罪的時限延長至10年；李貴敏版刪除時限限制。
邱志偉版提出，法院得許可延長處分期間至再犯危險顯著降低為止，且執行期間應每年鑑定、評估是否需要停止治療；孔文吉版新增規定，得在裁判確定前令入相當處所施以監護，執行期間應每年評估是否需要停止治療，若沒有必要，法院得免除監護處分的執行。
葉毓蘭版新增規定，增設「司法精神病院」取代原監護處分處所，並將時限延長至「經精神鑑定無再犯之虞」；時代力量黨團版本規定，監護處分執行機關每年至少進行1次鑑定，處分時間不得超過10年，且在監護期間屆滿半年前，應委託專業機構評估強制社區治療、強制住院等照護需求。
周春米版規定，所犯最輕本刑3年以下有期徒刑，得延長3年以下監護期間，以3次為限，且若經鑑定認為無必要繼續執行，法院得免除其處分。
此外，張廖萬堅上週提出《刑法》第19條及第87條條文修正草案，已經程序委員會排入院會報告事項。該草案參考德國立法，將原本「精神障礙或其他心智缺陷」定義改為「病理之精神障礙或其他心智缺陷」，明確化犯罪行為減刑條件，並將原本最長5年的監護處分改為經定期鑑定、再犯危險顯著降低為止。（呂晏慈／台北報導）
