因應武漢肺炎疫情衝擊,行政院今年7月提出「紓困3.0」特別預算第二度追加案,昨於立法院三讀通過,原規劃2100億元預算,初審時,朝野同意減列5300萬元、剩下2099億4700萬;整體紓困總規模達4199億47000萬。《蘋果新聞網》為讀者整理以下紓困振興總預算,三次不同的預算規模。
根據行政院主計總處統計,《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》預算原編600億元,第一次追加1500億元後;今年7月政院二度追加2100億元,但立院審查卻刪減5300萬元,剩餘2099億4700萬元;目前整體預算總規模達4199億47000萬元,其中舉債就佔3899億4700萬元,僅300億元是移用前年度歲計賸餘。
針對紓困3.0,立法院財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會於今年9月28和30日召開聯席會議審查「紓困3.0」追加預算案,經過朝野立委討論,通過減列5300萬元。朝野協商維持初審決議,三項提案分別是:立委賴士葆提案,因國內確診案例未顯著增加,刪減NCC辦理居家隔離等通訊業務費200萬元、因台電補助電費辦法浮濫,形成「住豪宅享有電費補貼折扣」,刪減經濟部獎補助費5000萬元,以及時代力量提案,因教育部對留遊學服務業紓困撥款執行率低,刪減100萬元。
至於衛福部編列第六項「因應疫情變化辦理相關防治工作」編列52.8億元,因無具體使用事項,被質疑空白授權、形同行政院長蘇貞昌「小金庫」,連民進黨立委也有意見,日前朝野協商通過主決議,須待衛福部前五項預算「強化邊境檢疫」、「提升疫情監測衛教」、「防疫物資藥品徵用」、「疫苗研發採購」與「獎勵補償金」預算用罄,才能動支這筆經費,並限定用於前五項範圍內的事項。
主計總處說明,刪減項目包括,經濟部「嚴重特殊傳染性肺炎紓困振興」項下獎補助費5000萬元。國家通訊傳播委員會「嚴重特殊傳染性肺炎防治」項下業務費200萬元。教育部「辦理受疫情影響之留遊學服務業員工薪資及營運資金補貼」100萬元。
細看各部會的預算,以經濟部佔比最多,主計總處分析,經濟部在紓困1.0中原編預算有205億元、第一次追加(紓困2.0)774億元、第二次追加(紓困3.0)1375.5億元,目前3次預算合計達2354.5億元。主要用於辦理受疫情影響企業貸款融資保證、利息補貼、企業營運補貼,以及發放振興三倍券等。
其次為衛福部,主計總處指出,衛福部原編預算有169億元、第一次追加198億元、第二次374億元,合計達741億元。用於應變醫院整備與隔離收治、防疫物資徵用及採購、居家隔離檢疫者及請假照顧的家屬防疫補償金,以及疫苗採購研發經費。
各部會預算第三高的為交通部,主計總處表示,原編預算有168億元、第一次追加131億元、第二次追加98億元,合計397億元。以補貼航空業及機場業者、遊覽車客運業與旅館業等觀光產業等經費。
第四多的為勞動部,主計總處表示,原編預算勞動部並未編列、第一次追加310億元、第二次47億元,合計357億元,辦理勞工紓困貸款、利息補貼、生活補貼等經費。 再來是農委會。主計總處說,原編預算有36億元、第一次追加20億元、第二次追加191億元,合計247億元。以補貼農漁民生活津貼、農業紓困貸款、補助遠洋漁業等措施。
整體而言,以大項目來看,主計總處指出,3次預算追加合計,用以「經濟發展支出」佔比最多,共3047.5億元;「經濟服務支出」次之,共2802億元;「社會福利支出」共1152億元;「醫療保健」支出佔比第三,共744億元。(林麒瑋/台北報導)