立法院本會期9月18日開議，行政院長蘇貞昌4度受邀到立法院施政報告都受阻，國民黨團要求蘇貞昌先為開放萊豬道歉，否則拒不讓他上台。據悉，藍營認為反美豬民調反應佳，有意藉此延長整體反萊豬戰線，並壓縮綠營審查總預算時間。但綠營認為，道歉並不會讓國民黨就此不反美豬，而且總預算大部分都還在委員會審查階段，短時間內尚無時間壓力，「就看民意站在哪一邊」。
事實上，本會期有三大預算案，包括明年度預算案、紓困3.0預算案、前瞻第二期預算案，蘇貞昌為了這3大預算案，已分別到立院報告備詢3次，若再加上開議之初國民黨要求的美豬美牛專案報告，蘇貞昌其實已上台報告備詢4次。不過，國民黨並不阻擋前瞻、紓困等預算，僅選擇性杯葛施政報告與總質詢，蘇貞昌在9月22日、10月13日、16日、19日4度受邀到立院施政報告都受阻。
國民黨智庫9月首次對瘦肉精美豬開放進口議題做成民調，69.3%民眾反對開放萊豬，更有7成民眾認為會引發食安危機，由於萊豬攸關民生、食安議題，較容易吸引民眾注意，讓國民黨深感「撿到槍」，盼能在美豬議題上強力監督，一掃年初大選慘敗至今的頹勢，因此透過記者會、杯葛等方法積極進行議事攻防。
到了10月中，國民黨智庫民調顯示，仍有6成5民眾反對開放萊豬，其中非常不贊成者佔4成，黨團評估，反萊豬的群眾雖然小幅下降，但反彈力度穩定，因此藍營持續採取強力杯葛蘇揆，一方面是為了延長美豬議題戰線，並透過壓縮預算審查的時間，持續站在攻擊方對綠營施壓，盼能雙管齊下，擋下萊豬。
據悉，近幾次蘇揆要上台報告前，民進黨團總召柯建銘都會致電國民黨團總召林為洲，兩人緊密聯繫，掌握對方陣營動態。不過前幾次杯葛，民進黨甚至都沒發布甲級動員令，根本沒有強制排除的準備，只要國民黨一上去佔領發言台，當天院會就注定空轉。藍綠等同陷入「懦夫賽局（The game of chicken）」，看誰先撐不住。（曾盈瑜、黃韋銓／台北報導）
