台灣藝人歐陽娜娜、張韶涵受邀中國《央視》國慶晚會手合唱「我的祖國」，遭各界撻伐。不過，依照《兩岸關係人民條例》，在中國國慶唱歌等商業演出到底是否違法？學者看法兩極。高雄大學政治法律系教授廖義銘指出，歐陽娜娜並非政治官員，也不具公職身份，在任何地方唱任何歌都是個人行為與自由；東海大學政治系教授沈有忠認為，法律的界定不夠清楚、太多模糊地帶，但在這時機點，歐陽娜娜行為確實不當。
廖義銘表示，若僅是一般國民，不具有公務身份，到任何地方、唱任何歌，都是個人行為、言論自由，且歐陽娜娜也不是政治官員；藝人本來就應該不同地方扮演不同角色、取悅不同觀眾，所作出表演工作，這都是無可厚非。
廖義銘指出，藝人在他國國慶唱國歌或其他歌曲讚揚該國，這在現有法律上並沒有構成實際行動具體教唆本國人叛國、叛亂或意圖製造暴力行為；也就是說，法律本身並沒有明確界定行為，太過延伸，反而會違反《憲法》人民言論自由。
廖義銘認為，藝人表演和教唆叛亂政權是兩回事，與讚揚他國、侮辱國家也是兩回事，中國對台雖然沒有放棄武力犯台，但台灣是言論自由、民主的國家，應給予藝人足夠的表演空間。
沈有忠則說，法律面來看有很多模糊地帶，只用幾個文字無法將行為具體化，藝人在中國國慶唱特別的歌，雖然有爭論，但這些爭議點政治強過於法律，就算嚴格來說若觸法，這也是政治問題而非法律問題。
沈有忠指出，政治問題很難有絕對的對或錯，都有立場在其中，而炒作政治問題上，在議題就相對很難處理，因此第一時間行政院長蘇貞昌才會說交給社會自有公斷，也就是在整體輿論或方向，國內社會會自有評斷這樣的行為適不適當。
沈有忠認為，現在的兩岸關係與過去大不相同，過去兩岸關係和緩，但近年共機繞台頻率增加，兩岸疏離感達到新高，中國對台敵意升高情況下，在這時機點藝人的行為本來就不恰當，容易在社會輿論引起較大反應。他建議，政府應利用此事明確規範，但這也不是一件容易的事，因為要將行為具體化，在法律層面，相對困難。（林麒瑋／台北報導）
