先不管丁允恭!監院新兵陳菊上任40天 做了這些事

出版時間 2020/09/12
陳菊8月上任監察院長。資料照片
陳菊8月上任監察院長。資料照片

監察院長陳菊上任至今超過一個月,面對外界盼望廢除監察院的壓力,及民間團體寄望國家人權委員會的高度期待,她除親自緊盯國家人權委員會的人員、預算及法規進度外,也要求速度要「快、快、快」,另外,她也要求監察院要比以往更開放,讓民間團體跟媒體能夠更親近監察院。

陳菊上任之初,因為監察院秘書長尚未就任,因此院內會議,不論是談話會、院會、業務會議等,陳菊都親自出席,緊盯各項進度,有監委就形容,「開會時,比我還早到,會中低調,不多發言,但一直低頭作筆記,甚至留到最後一個才離開。」

陳菊跟大部分監委一樣,對於監察院的業務並不熟悉,為了盡快進入狀況,大小會議都會參加。有監委形容,「到得比我早,走得比我晚」,對於陳菊認真開會的模樣印象相當深刻。

而陳菊第一項頭痛的任務就是明年度的預算,她攤開監察院預算才發現,今年所剩的經費不夠多,而原本明年度國家人權委員會編列1億4千多萬元,但她多次與行政院長蘇貞昌及主計長朱澤民溝通,主計總處認為有些經費可以從監察院的預算處理,因此最後被砍了到1億2千多萬元。

為了幫監察院開源節流,陳菊上任後,也開始檢討各項花費,就有監委反應,監察院的司機都是先到監察院打卡,再開車去接監委,但這不僅增加司機的加班時間,也不符合節能減碳,希望改進,但遭到總務處反對,後來陳菊聽聞後就說,「以前接送她的司機就把車停在地方警察局」,因此總務處只好研議改進,同時向立法院詢問司機加班等規範考慮參照。

國家人權委員會的職權行使法也是陳菊關心的重點,她希望能夠盡快讓國家人權委員會運作,但始終缺乏職權行使法,因此她緊盯草案的進度,從草案、法規會到院會,有監委就形容,陳菊對事情的要求就是「快、快、快」,很多事情她都希望要趕快。

另外,為了國家人權委員會的人員問題,陳菊也多次找上行政院人事總處,希望能夠盡快處理給予名額,而院內可招募的人員,她也要求在一定時程內盡快,因為目前人權委員會的幕僚僅3名,對於推展業務等都遇上困難。據悉,監察院內部不少人擔心未來監察院廢除,因此除了外聘人員擠破頭外,院內想要調往國家人權員會的人員也是熱門。

過去監察院最為人詬病,就是無法與民眾及社會大眾溝通,陳菊上任後,也要求每個月至少要跟媒體有茶敘時間,甚至也考慮調整媒體室的空間;過去監察院秘書長傅孟融幾乎不與媒體來往,在陳菊上任後,也要求代理秘書長劉文仕必須回應媒體需求,跟以往監察院封閉作風也有所不同。

不少新任監委來自民間團體或其他政府機關單位,到了監察院後都發現,監察院官僚氣息沈重,有監委就說,他希望案子的函查能夠快,監察院人員也說很快,沒想到監察院快的意思是「2個月」,都壓在函查期限2個月,有監委要求要快,要必須簽切結書。(陳建瑜/台北報導)