總統蔡英文日前在民進黨全代會上，就憲改議題向在野黨喊話，蔡英文呼籲在野黨一起珍惜這個憲政的「憲法時刻」。蔡英文提到，「除了朝野有共識的18歲公民權，近來在野黨也同意要推動廢考監，都可以優先進行」。民進黨團今（20日）舉行第一場憲改公聽會，並邀集朝野立委與多位專家學者與會，探討考試院的功能檢討與定位，但國民黨並未派代表出席公聽會。
民進黨中央政策會與立法院黨團今於立法院舉行「考試院功能檢討與定位」公聽會。與會的民進黨、民眾黨立委與專家學者對廢除考試院皆有共識，除了各自論述考試院該廢除的原因，也聚焦討論考試院廢除後權力歸屬問題。
民進黨團書記長鍾佳濱表示，民進黨長期的主張就是廢除考試院與監察院，讓台灣走向三權分立體制，考試權回歸《憲法》第85條，公務人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度。關於《憲法》第83條，考試院職掌的公務員任用、培訓及考績等應回歸行政部門，以人事權管理，避免考用落差，疊床架屋。
鍾佳濱說，未來廢考試院的修憲方向有二：修《憲法》本文或《憲法》增修條文第六條。以及為維持考試權的獨立性，可修改《行政院組織法》，於行政院底下增設二級獨立機關考試委員會，職司公開考試相關事項。至於將考試院虛級化或縮減預算等，因今天未有共識，未來再進一步討論，過渡時期可先重新檢視《考試院組織法》、《考試院職權行使法》及《考試院相關行政規則》。
國民黨團今天並未派任何代表出席公聽會，黨團總召林為洲表示，國民黨團上午有兩場記者會，他要主持記者會，所以才不克出席公聽會。
林為洲強調，考試權應該要廢除院級單位，並用其他的獨立機關來處理考試院相關業務，國民黨立委可能也會提出其他的版本，他對此予以尊重。他指出，屆時修憲委員會必須選出5位召委，並且盡快排定議程，決定哪些委員會要處理廢考監、18歲公民權以及閣揆同意權，這樣才有進展，否則2022年會來不及進行公民複決。
東吳大學政治系教授蔡秀涓則表示，考試權獨立在行政權之外，並不能呼應責任政治精神，這如同一個企業的執行長不能自己決定用人，而要在外部請一群外行人來用人，如此制度並不合理。民進黨立委莊瑞雄表示，五權憲法是一套在中國大陸無法實現，卻搬到台灣施行的怪異制度，若僅基於法統理由不進行改革，實在相當奇怪。
南台科大財經法律所教授羅承宗提到，公法界對於廢除考試院早已有結論，現在尚反對者，唯一原因就是孫中山學說的信徒，不過如同北韓也有主體思想一樣，這並非學術；且從組織經營的角度來看，考試院編列高額預算卻未發揮對等效用，應將錢省下來用在其他刀口上。
彰師大公共事務與公民教育學系教授劉兆隆指出，目前所屬考試院的退撫基金，未來是否可以回到財政部管轄，也是該討論的議題；此外，國外對律師等專業人員資格考試的考科與頒發証照，有些並非有國家來主導，而是由其他專業機構來訂定標準，此能更符合任用標準，值得我國參考。（吳紹瑜／台北報導）
