美國衛生部長阿薩爾(Alex Azar)抵台訪問,昨(10日)進總統府拜會總統蔡英文,並與衛福部長陳時中舉行記者會,簽署「AIT-TECRO衛生合作備忘錄」;黨政人士強調,這是台美關係40年來最佳。淡江大學戰略所副教授李大中表示,阿薩爾的確是1979年台美斷交以來,最高層級的美國官員,傳遞台美關係友好的證明,但雙邊高層互訪是否常態化,是未來觀察重點之一。台師大政研所教授曲兆祥則認為,美方願意派高官來台,應是想試探中國的反應與底線。
李大中表示,阿薩爾來台對台美關係來說,是正面發展的跡象;對台灣在國際的能見度與交流上,也具有肯定意義。不過,李大中也提醒,阿薩爾此次來台,並非常態化互訪,而是因中美關係緊張、疫情關係,台美雙方是否能有一個更對等、頻繁的高層互訪,才是未來觀察的重點之一。
李大中說,站在國際角度上,雖然是具有歷史意義,但其實關注最多的還是本國民眾與社會,並非國際關注熱點,一來各國疫情仍不穩定,二來這是兩國間的一個交流,並不算是重要的國際間的突破,能不能有下一次,或是更頻繁的交流,才可能真正引起國際關注。
至於美國是否真能成立WHO以外的組織,李大中分析,這次阿薩爾來台,主要是美方給予台灣更善意的交流訊號,但還沒看到更實際的豐收成果,且WHO仍是多數國家的重要組織,尚未看到內部有退出WHO的反彈聲浪,尤其美國還得面臨總統大選,應該沒有機會去討論成立WHO以外的組織。
李大中也認為,從兩岸關係來看,蔡英文上任後,兩岸關係降冰點,中國跳腳、生氣的反應是預料之內的事,並不至於造成決定性的影響。
曲兆祥則說,從美中兩國進入「準熱戰」或是「冷戰」等狀態,可以看到美國是不斷出招,一步步試探中國底線,一方面在南海進行常態軍事演練,一方面又企圖拉攏美台關係,台灣仍然是一個籌碼。
曲兆祥認為,阿薩爾這次來台,單從台美關係來看,的確是史上最好,但美方願意派高官來台,應該也是想試探中國的反應與底線,藉由拉抬台美關係,刺激中國官方。
曲兆祥說,美國將在年底進行大選,但受到疫情影響以及內政問題,美國總統川普要競選連任應該是焦頭爛額,但藉由刺激中美間的衝突及議題,能有效讓美國民眾注意到對中國的問題意識,進而讓川普獲取選舉利益,讓阿薩爾來台,應該就是一個低成本的選戰策略之一。
他提醒,台灣仍然要思考,在親近美國的同時,是否也要注意兩岸關係,一旦美國真的觸碰到底線,中國撕破臉的時候,那台灣必定是戰線的第一站,不得不慎。(林惟崧/台北報導)